一場由副都護陸鴻主持、責州下轄所有州官和縣主政官員參加的，別開生面的“嘮嗑、拉家常、說笑話會議”，在歡樂祥和的氛圍當中圓滿結束。
大夥兒從一開始進會場的戰戰兢兢，到散會時的喜笑顏開，完全不像是參加了一場工作會議，倒好似茶話會一般，輕鬆、愉悅、簡單。
事實上，這就是一次茶話會。
與會的官員們顯然還有些不太習慣於陸副都護的這種溝通方式。
好在陸鴻沒打算讓他們習慣，他的目的就是要通過這次集體大拉呱，使得大家都認識了他、接受了他，至少能在後面單獨彙報工作的時候，能夠帶着幾分輕鬆平和的心境，不用跟老鼠見了貓似得，話沒說先抖兩抖！
陸鴻今天會見的官員，大多數都是八九品的微官小吏，因此大家的身份之間存在着極大的鴻溝，見了他肯定會哆嗦緊張。
而且這些官員生手居多，即便是靠着三兩名從都護府各署、處、曹司分派過來的吏員“傳幫帶”，也都還在“實習期”內。
更何況，那些所謂的老吏員，大多數都只是曾經在都護府衙門的署、處、曹司負責過一些案牘工作，他們本身的地方行政能力也都是差強人意……
由於這兩個十分要命的因素，可以想見的是：假如讓他們聚在一塊兒，公然向他彙報工作的話，肯定都是錯漏百出！
到時候在會上的衆目睽睽之下說漏了嘴、說錯了話、做錯了事，自己要不要給他們糾正？
糾正罷，怕傷了他們的自信心、自尊心和工作熱情；不糾正罷，又怕這些人不知其錯，而一錯再錯……
所以在開這個會之前，陸鴻思來想去，終於決定先用這個辦法打個“探哨”。
當然了，結果還是比較理想的。
會上大夥兒雖然沒有說甚麼正經公務，但是散會之後，陸鴻便利用晚飯以後的兩個時辰，單獨或者三兩人一組地接待了所有的與會官員。
這次接待也還算順利，特別是經過了前面茶話會的鋪墊，這些官員們面對他的時候說話都還算便利，個別兩個磕磕絆絆的，也被他好言安撫加循循善誘勉強對付了過去。
等到絕大部分官員都談完告辭之後，陸鴻從這些人的身上發現了兩個普遍的優點：熱情幹勁十足、思想信念堅定！
但也有兩個普遍的缺點：沒經驗、沒技巧。
甚至有的人完全不知道自己該幹些甚麼，遇到困難的時候也完全不知道該如何處理……
這讓陸鴻着實撓了一把頭，如果這兩個問題無法儘快解決的話，那麼時間一久，便很可能會將他們的幹勁兒和信念統統消磨掉！
人們做工作是需要動力的，這些動力往往來自於成就感、責任心以及他們從中得到的勞動報酬……
不過這是個大麻煩，可不是他悶着腦袋隨便想想便能得出個解決方案的。
畢竟這不是打仗。
記掛着這些，陸鴻便叫進了下一位在偏廳裡等着的官員。
這個人可是老相識了，就是業態
縣縣丞、司馬溫蒲家的大公子溫恭讓。
這溫恭讓聽了傳喚，便邁着穩健的步伐從偏廳推門進來，進門之後恰到好處地加緊了幾分步速，趨到陸鴻的大案跟前，恭恭敬敬地做了個深揖：“恭讓拜見副都護，睽別已久，大人風采依舊！”
陸鴻“吭哧”一聲笑了出來，看着溫恭讓此時的一身深青色的文官袍，便頗有了幾分敦厚沉穩的氣質，與從前樸素的仕子裝束大不相同。
“恭讓兄，沒想到兩月不見，你也學會拍馬屁了。”陸鴻玩笑着說，“來到業態城也有一段時間了，有甚麼心得感想嗎？”
溫恭讓苦笑一聲，搖頭道：“副都護折煞下官了，倒不是拍馬屁，真心實話罷了……到業態縣也有半個多月了，心得是半點兒沒有的，感想卻有幾分。”
陸鴻做出一副“洗耳恭聽”的模樣，指着面前的方墊請恭讓坐下。
溫恭讓老老實實地坐了，伸手撫平了大腿至膝蓋上的衣襬，直了直身子，隔着几案又施一禮，以謝賜座。
他的語速由緩而起，一邊在心中斟酌一邊說着：“感想……遼東的百姓，實在是太窮了、也太野蠻了。錄入戶籍的工作，雖然因爲人手奇缺而進展較慢，但是總得來說沒有多少阻力，總是按部就班。但是重建房屋的工作，就有些麻煩，一是縣衙沒錢，二是百姓自己沒錢。衙門考慮到財政上的困難，便採取了分攤的辦法，也就是衙門出大頭，從朱氏商號買入建材，私人出力加上一小部分錢，先湊到錢的可以先改造……”
陸鴻當即便猜到了事情的結果——事實上，結果很明顯，用眼睛也能瞧得見。
就好像他剛進責州所見的，幾百幢新建的房屋，與外圍一如既往的茅草屋形成了鮮明的對比！
“結果只有上民搶先改造，住進了新屋，下民仍舊住着茅草屋是罷？”陸鴻笑着問他，並且嘆着氣搖搖頭。
他嘆氣搖頭的原因，是因爲在這件事情上，責州官員們努力的方向全都錯了！
雖然他們的出發點是很好的，爲了讓這些百姓的住房條件與中原百姓看齊，不惜耗費成本、衙門出資從商人手裡購買建材。
但是他們忽略了一個重要的問題：中原百姓的房屋是衙門出錢蓋的嗎？是買來的建材嗎？
他們都是自行向大自然取材，樹木、生土、茅草，這些東西從來不用花費一分錢，只需要人民們代代流傳下來的智慧和經驗……
一席話聽得溫恭讓不僅茅塞頓開，也羞慚無地。
他們這些讀書人，可不就是坐慣了空中樓閣，不知生產之事嗎？
“還有，遼東的人口太密集了，反之耕地略顯不足，加上長期被五部盤剝之後，根本沒甚麼餘糧，想要實現自給自足甚至能夠額外供給軍隊、上繳賦稅，那還是任重而道遠。”陸鴻有些沉重地說，“所以，我已經向朝廷上疏，請求將安東百姓分批填充箕州、營州、平州、薊州、檀州等地，因此沒必要全部改造房屋——退一步說，高麗人原本就住慣了草屋，改建房屋這件事論起來決不是當務之急！你再說說
百姓們怎麼個‘野蠻”法？”
溫恭讓若有所思地點點頭，並且向陸鴻告罪一聲，立即攤開一個小冊子，取了筆飛快地記了兩道。
他做完這件事後，便接着話頭兒說道：“倉稟不實而不知禮儀，無非就是爲了分田畝的事情，百姓不大能聽得進道理，和官上鬧過幾回。丈量是早在平海軍時期就完成了的，雖然經州衙和縣衙覈對之後略有出入，不過總的來說相差不多，不超過兩成……但是分田的時候遇到了不少問題：由於之前平海軍已經分過一回，當時因爲戰事緊張，只大致地分了一部分，便拉着人馬開戰了。現在縣衙接過這個工作，發現疏漏了不少中民和上民，再想分時手中已經無田可分了……”
溫恭讓還算是客氣的，說平海軍丈量田畝與實際覈對“相差不多”，後面又加了個“不超過兩成”……
一成多的誤差對於田畝這個敏感的東西來說，已經是個極大的數字了——假設總畝數一萬畝，這一成多的誤差就相當於一千多畝！
在業態縣這個原本土地就緊張的地方，一千多畝約莫可以分撥給百餘戶，現在可想而知，肯定有許多人因爲沒分到足夠的田畝而鬧事了。
不過這些不能算是平海軍的問題，江慶帶着三千人來，已經出色甚至特別超額地完成了任務，陸鴻不能再要求他們更多！
因此這個爛攤子還是得着落在現任官府的頭上！
“鬧事了？”陸鴻問，“有沒有出人命？”
溫恭讓點點頭又搖搖頭：“是有些鬧事的行爲，不過好在距離春耕還有不少時日，這件事還在持續當中，沒有到一發不可收拾的地步……”
陸鴻看他一副愁眉苦臉的樣子，顯然是並沒有半點兒好的解決辦法，並且一直爲這事發着愁哩！
他笑了笑，說道：“我剛纔說了，會想辦法遷一部分百姓去別處，你也可以提前做這個工作：宣傳下去，朝廷會在遷入地配給房舍、口分田與永業田——這絕對比守在業態縣分到得多幾倍——加上一年的口糧和糧種，並且免除三年租庸調，免期可視情況延長，其他一應與中原等同。有主動願意遷走的，已經分了田地的拿出來給別家，沒分的正好也不用再分；有沒分到田地、又不肯搬遷的，你們可以多做工作，儘量說服這些人……”
溫恭讓一邊連連點頭，一邊快速做着筆記，臉上也漸漸浮散出幾分輕鬆的神色來。
如果按照這個辦法做的話，那麼這件讓他頭疼不已的大事情便解決了一大半！
“還有，你得督促下面的人，哪怕是工作當中有缺漏也沒關係，吸取教訓就行。但是一定要做到公平、公正、公開，百姓都有一個通病：不患寡而患不均！這個你做地方長官，一定要牢牢記着。”陸鴻板着臉給溫恭讓打了個預防針。
畢竟千古以來，在這種分田、分地、分錢的事情上，總是容易滋生出以權謀私的腐敗之事……
最後他見氣氛有些沉重，便半提醒半開玩笑地說：“不管怎麼分，你可不能把田地全散給百姓了，官田該留的還是得留……”
（本章完）