定興縣是崇禎九年韃子入寇，攻破的十五座縣城之一，城破之後，滿城皆屠。包括代替定興縣令守城的鹿善繼，也遭到韃子貝勒阿巴泰的殘忍殺害。在鹿善繼守城戰死後，其生死之交孫承宗奔赴定興縣，扶棺而哭。
不過，孫承宗、鹿善繼當年在努爾哈赤叛明不久，便認識到後金崛起，是大明的巨大禍患，在薩爾滸之戰，兩人先後請旨經營遼地。關寧軍和東江鎮，皆是兩者制定出來的戰略部署。
不過，再好的戰略，也需要中央的政策保持連續性和一致性，才能起到效果。明廷在後金崛起後，政策一直是搖擺不定，忽的激進、忽的保守。搖擺不定的戰略，加上財政供給不足，各種美好的戰略，都成爲泡影。眼見着後金征服蒙古，改國名爲清之後，越發難以遏制。
孫承宗在定興縣爲鹿善繼哭靈，一直到下葬之後，才稍微安定心神。而在定興縣的小吏，將一份抄錄的《邸報》內容送至，孫承宗便迅速的翻閱。
而關於溫體仁的遷都論，成爲這期《邸報》的焦點新聞——“燕都之形勝，不足恃也！”
孫承宗愕然，心道：“燕京雖然有諸般缺陷，這需要多年在燕京領軍作戰，才能看出道理。溫體仁不過是一屆文人，從未有過督師軍旅的經驗，也不知如何得出這般結論？”
燕京的防禦缺陷，孫承宗也是心中有數。不過，孫承宗過去的思路，是上書請加固燕京周圍長城關隘。
事實上，長城關隘缺口何止數萬個，處處皆修補，耗資何止數千萬兩。哪怕是每年擠出數百萬兩撥款，也得幾十年時間，才能夠修補完成。哪怕是長城所有的缺口都被修補完善了，也需要精兵強將去守衛吧?
明廷最大的問題。不是長城年久失修，更重要的是沒有足夠精銳、可戰的士兵。隨着對溫體仁奏摺的閱讀，孫承宗面色越來越凝重。
“......以燕都僻處一隅。關塞之防，日不暇給，卒旅奔命，挽輸懸遠。脫外滋肩背之憂。內啓門庭之寇，左支右吾，倉皇四顧。下尺一之符，徵兵於四方，恐救未至而國先亡也！”
這一段文字。已經將燕都的缺陷挑明瞭，由於燕京形勝的缺陷，使得敵軍很容易攻入京師附近，將之包圍。而次次皆需要倉皇召集外鎮兵馬來救援，也不可能每一次都能成功的解救成功吧？如果有一次援兵來遲，恐怕大明便會已經亡國了.......
孫承宗閱罷，不僅掩卷沉思道：“好一篇氣勢磅礴的雄文，其氣度、深度絕不類溫體仁的手筆！不知道。究竟出自哪位大才？”
漢唐兵書重騎兵。宋朝兵書重弓兵、器械，明朝兵書重火器。軍事地理方面，歷朝皆有所研究，但是清初的顧祖禹，纔是中國古代軍事地理學的集大成者。這篇來自千古軍事地理學大成者的顧祖禹手筆，孫承宗也只能歎服。
孫承宗讀罷後。卻是摸了一把眼淚，道：“這般曠世奇才。如果早生三十年該多好。”說着，孫承宗卻是將這篇文章。在鹿善繼墳前，進行焚燒道：“老弟，你在九泉之下，也看看這篇文章吧！”
正在孫承宗心潮澎湃之際，遠處傳來馬蹄。但見到，一名宦官，在數名騎士的護送下，直奔而來。
“可是孫承宗老大人？”宦官喊道。
孫承宗愕然：“我已告老還鄉，不問朝野大事，不知天使尋我這個山野匹夫何事？”
宦官道：“聖上口諭，大明將才凋零，聖上有意創‘黃埔軍校’專事培養將才，迫不得已請老大人出山......”
明朝初年也有培養軍事人才的“武學”，不過也就洪武年間曾經非常重視，後期越來越荒廢。
此刻，請孫承宗出山，籌建的“黃埔軍校”也等同於大明中央武學，準備從有文化的基層官兵中，抽調人才進行深造。之後，再派回軍隊中，進行追蹤其戰場上的表現，對可造之材進行不斷的提拔、升遷，給大明培養出一批中央軍校系的軍官，更是有利於改善明末的地方藩鎮軍閥化的態勢。
至於縣學中普及軍事科目，暫時限於朝廷財政壓力，還不準備實行。
孫承宗猶豫半晌，嘆道：“走吧，公公，帶我見皇上！”
鹿善繼的死，給孫承宗刺激很大。如果大明有精兵良將，可以將韃虜擋在國門之外，鹿善繼何至於遭此橫禍？哪怕是爲了鹿善繼這位老弟報仇，孫承宗也願意拼着這身老骨頭，給大明培養一些可用的將才。
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遷都的輿論，顯然也是很快傳到了葛沽。葛沽軍民中，紛紛對此進行熱議。甚至蓋過了朝廷派遣新一任天津巡撫的消息。
“終於要南遷了！”肖圖白露出了一絲笑意。
將岸道：“遷至南京，朝廷至少能修生養息吧！“
肖圖白點頭道：“太祖當年‘高築牆、廣積糧、緩稱王’戰略之所以成功，便是因爲金陵地區經濟繁榮，能夠積攢錢糧。用這些錢糧，養精兵，從而獲得問鼎天下的資本。元末時，蒙元擁有百萬精銳兵馬，但是財政不足，靠着縱兵搶劫百姓獲得軍費。因此，越是派兵鎮壓起義，義軍規模便越是龐大。而北方的元庭和紅巾軍豪傑，皆是未能笑到最後。而本朝太祖，在環境安定、經濟發達的江南，採用修生養息，獲得充沛財政，養出精銳之師，反倒能夠橫掃羣雄。由此可見，財政纔是國家安穩、強健的根基力量!”
將岸道：“朝廷遷都金陵，效仿太祖故技？”
肖圖白點頭道：“金陵是創業之地，而非守業之地。若是遷都金陵後，以太祖的創業氣魄，廣積糧，養精兵，自是能夠成就一番格局。若是存在偏安的心思，想要求得南宋時的格局，也未必能夠！”
在兩人交談中，新上任的天津巡撫杜三策，早就秘密的感到了天津。杜三策來到天津後，第一件事並不是去天津府衙，而是微服來到葛沽。
當然，杜三策微服來訪，早被錦衣衛密探發覺。因此，杜三策的行蹤，根本瞞不過肖圖白。
杜三策也是一名東林黨人，不過他曾經奉命去琉球國，代表明廷冊封琉球國王。出海冊封藩王，使得杜三策逐漸形成了海洋意識。眼界比之大明傳統的士大夫，要稍微開闊一些。
半晌後，杜三策在幾名家人的陪同下，騎着驢子令人遞帖子拜見。
見到肖圖白後，杜三策露出一副親善姿態道：“國師大人，久仰了！本官聽聞，天津十多個州縣，不如一個葛沽繁盛。不知道，國師是如何將葛沽經營成這般的規模？”
肖圖白道：“無它，經營爾！”
像商人一般，將城市當做可增殖、可盈利的項目，不斷進行經營。之後，不斷的將財政盈餘，再次投入到可以創造利益，或者是提高整個城市的競爭力的項目上。有意識的推進城市經濟的發展，自能複製出葛沽這般繁榮的工商業城市。
杜三策以爲肖圖白藏私，也不僅搖頭，但是心中暗想道：“你不告訴我，我還不會自己學嗎？”
接着，杜三策也與肖圖白談及了朝廷遷都大事。遷都是一項巨大的工程，也必是迫不得已纔會遷都。
歷史上，中華大一統的王朝，遷都的次數總的罕見的。就如兩漢都城長安、洛陽之間的遷都，也是因爲戰亂使然。同樣，兩宋時期，也是因爲北宋都城汴梁被淪陷，逃至南方的南宋君臣迫不得已在臨安建立新的都城。
大明開國時，以金陵爲都城。金陵龍盤虎踞，又長江作爲天險，更具備雄厚的工農業生產力。明太祖仗“高築牆、廣積糧、緩稱王”戰略，問鼎天下。
而永樂皇帝，登基之前被封爲燕王，封地在元庭經營80多年的燕京，更因爲奉命掃蕩蒙元殘餘勢力，從而長期掌握大軍。並且，燕王封地建立的官府，幾乎是與南京的六部朝廷，一個模子出來的。
太祖駕崩後，建文帝採納文臣集團的意見，用削藩的手段，逐漸收回藩王對於地方的治理權和軍權。不料，燕王驟然發難，率領北方的精兵強將，一路攻破金陵，建文帝不知所蹤。
其後，燕王朱棣登基，由於懼怕建文帝未死，以及南方官民之心未能徹底歸附。所以，永樂皇帝朱棣纔會在登基不久，遷都至北方，以燕京在都城。
因爲，燕京被永樂皇帝經營多年，能夠給他安全感。除此之外，燕京離草原之後數百里，永樂皇帝也存在着心思——如果建文帝未死重新復辟，情況最危急的時候，他也能夠率領騎兵逃到塞外。也是種種的因緣巧合，明朝從永樂開始，便以燕京爲國度的格局。
而此時要遷都到南方，包括了龐大的朝廷部門、工匠、軍隊的大搬遷。整個搬遷過程，計劃分爲三年去逐步完成。其中，天津的漕運、海運碼頭，也是承載了遷都搬遷的重任。
杜三策擔任天津巡撫後，也是受命與肖圖白等人配合，擴建天津的碼頭工程。爲遷都做好鋪墊準備......