“大漢美意、天朝陛下恩德我等必回報國主。”
商量完正事，接下來鄧芝和各國簽訂了守望相助條約，協議一方被攻擊各方都會出兵協助。
結盟大會結束，少府便開始了後續動作，任何販賣棉花給少府的人都可以拿到少府的優惠券，而後銀行部門的人來到西域長史府建立分行，銀行建立後少府就以白銀、黃金成色問題只收大漢鑄造的錢幣，勸說西域商人先到銀行兌換後，再進行交易。
商貿在進行，後方第二批糧草送至，東部各國已經解決了缺糧的災害，各國商人甚至各國國主都開始以大漢糧草吸取西部各國財物。
這時候西部各國也知道了大漢重新進入西域，他們其實也想和大漢互通有無，不過他們的商人需要經過東部各國領土。西域東西各國本來就有仇怨，放西部商人過去也會減少己方收益，於是西部商人被攔截。
大路被攔，西部商人便想辦法繞道東行，然後就被劫了。這些年災害連連，有許多西域百姓過不下去就做起了無本買賣。各國國主聽聞此事也眼前一亮，他們同樣可以黑吃黑，還省了拉糧食到西部。
從那以後，只要西部商人進入東部，隨便什麼地方都會碰到各種劫匪，這些劫匪好似商量好的，每一波只劫三分之一，到臨近西域長史府不遠的地方，劫匪會將剩下的財貨全部搶走。
而且東部衆國也不再販賣糧草入西部各國，這下西部各國就是傻子也明白那些劫匪不對勁，疏勒、烏孫、大宛、康居等國聯合協商，正巧鮮卑使者在烏孫做客，鮮卑使者一看正好，立馬拾掇各國聯合進攻東部。
鮮卑使者的話讓大會瞬間冷場，數百年時間的經驗，大漢只要進入西域一定是強盛的姿態，以前能和大漢交鋒全仗匈奴奮戰，如今匈奴都西遷到不知道什麼地方了，鮮卑自身也不敢擼虎鬚，讓他們西域小國（對大漢而言）進攻大漢，那和找死有什麼區別。
那時別說殺入西域長史府搶劫，說不定走到半路就被東部各國聯合軍隊擊潰了。西部各國還沒從天災中緩過勁來，國中軍隊都是半死不活的狀態，怎麼可能出兵數千裡呢。
當年西漢和大宛一戰把大宛打怕了，到現在大宛聽說要進攻大漢也滿面驚恐，大會不歡而散，不過烏孫沒有轟走鮮卑使者。
劫掠還在繼續，而烏孫和疏勒已經組織不起大型商隊了，他們便打起了大宛、康居的注意，而後大宛和康居的商隊在兩國境內受到了搶劫，大宛發書問詢，疏勒國主以龜茲劫匪入境回覆。
無本買賣收穫巨大，烏孫和疏勒兩國國主上頭了，將部下假扮龜茲國士兵入大宛和康居劫掠。這下大宛受不了了，他想到了以前的掌控國貴霜帝國。
十幾年前，貴霜帝國在西域的控制減弱，康居、大宛擺脫羈縻，呼羅珊、花剌子模也脫離貴霜帝國統治。
韋蘇提婆一世，也叫波調，是現在的貴霜帝國皇帝，他雄心壯志，一直想要重新掌控呼羅珊和花剌子模，無奈天災人禍，國內一堆事情處理不過來，根本沒有精力出兵。
這天，大宛的使節來到貴霜帝國，自大宛擺脫貴霜帝國的羈縻，兩國關係一直很差，所以大宛使節到來波調十分重視。
宴會過後，使節將大漢重歸西域，西域各國絲綢盛行，與大漢貿易賺得滿嘴流油等大肆渲染了一番，讓正不知如何應對目前災害的波調眼前一亮。這時大宛使節說出了聯合各國一起進兵東向的提議，波調心中很是認可，但他沒有立馬回覆。
波調與國中大臣商議許久，認爲出兵西域不失爲轉移國內矛盾的一種辦法，而且絲綢之路多年不通，一匹絲綢在西邊的薩珊帝國可以和黃金等重量交換，甚至還要更貴。貴霜帝國羣臣認爲不用徹底擊敗或者與大漢結死仇，只要出兵劫掠一番，解決目前的難題就行。
最初波調沒準備大動干戈，他只派大將率軍五千出征。這五千人很慘，被名義上是劫匪的龜茲軍擊潰，狼狽逃回國中，讓波調顏面盡失。
貴霜帝國五千軍會這麼快兵敗也是大宛、康居等國的策略，大宛等國已經決定大軍東向，要是貴霜帝國背刺，他們就有滅國之危，找上貴霜帝國這個以前的敵國就是爲了解除後顧之憂。
大宛等國認爲貴霜帝國表面答應聯合出兵，卻只派出五千兵將，肯定有侵吞他們的想法，於是假意國內還在調集軍隊，讓貴霜大軍先行，並將貴霜帝國的五千兵將引入劫匪高發區，果然貴霜帝國士兵受到襲擊。
貴霜大將爲了穩妥起見，立刻退回大宛，沒想到歸路也有龜茲的軍隊，貴霜將士無備損失慘重。而埋伏貴霜大軍的部隊根本不是龜茲軍，而是大宛和烏孫國假扮的。
貴霜敗軍逃回國內，波調果然如大宛等國所想，調集國中大軍東征。本來因爲災害國內就不穩，如今兵敗的消息傳回，波調的聲望大跌，再不做出決斷貴霜帝國就要內亂了，波調出兵也是不得已。
出兵之後的波調也想出了辦法，那就是搶先各國，在大漢大軍還沒有到達之前先搶劫西域長史府，而後迅速退兵。那時大宛等各國肯定還在東面劫掠，國中空虛，他就可以率回頭的大軍順勢攻下西部各國，一舉兩得。
爲壯大聲勢，波調多立旌旗，將十萬軍詐稱二十萬。波調的戰略也正好解除了大宛等各國的擔憂，貴霜帝國二十萬大軍過境，他們也怕波調假途滅虢，各國集結兵力尾隨貴霜大軍。名義上是爲後軍，實則有監視，也有讓貴霜大軍和大漢先死拼的想法。
最初貴霜帝國的五千軍進入龜茲，龜茲國主就特別重視，聽聞貴霜帝國聯合大宛等國起兵二十多萬東進，趕忙向西域長史府彙報。
貴霜帝國在集結兵力和物資的時候，鮮卑聽聞了這個消息，他們大喜過望，也派出使者到大宛，約定鮮卑也會出兵十萬從烏孫北部進發，一起進攻西域東部各國。