日軍駐滁縣最高長官被人暗殺自己的住所，這是自“七·七事變”以來日軍在中國遭到的最嚴厲打擊，擔任司令部守衛的中隊長被迫剖腹，上面在大發一通脾氣之後決定暫緩對其餘地區的佔領，準備集中力量對滁縣的治安進行整肅。
滁縣地區當時的抗日力量除了“中國神鷹”之外，還有一支名叫“中國人民抗日宣傳團”的隊伍，當時中國共產黨還沒有在這一地區開展工作。
吳慶醫生正坐在他的辦公桌旁深思。那天三個人拜訪過他以後他就預感有大事發生，結果第二天就聽到全城戒嚴的消息，先是藥店的日本老闆被殺，藥店被洗劫一空，接下來的消息更加讓他震驚，日軍司令官高橋龍三被殺死在自己的住所。雖然現在還不敢斷言一定是那三個人做的，但吳慶實在想不出還有誰有那麼大本事可以在重兵駐防的司令部來去自如，只有他們，因爲自己曾經給過他們一張滁縣日軍佈防圖，上面標有日軍司令部的詳細情況。
吳慶決定將此事報告組織，希望組織上能與這支神秘的隊伍取得某種聯繫，共同合作抗日。
國民黨駐安徽的情報組織也開始注意這段時間在滁縣發生的事件，說實話，雖然陳際帆他們在滁縣鬧出很大動靜，但在全國範圍內影響微乎其微，能夠引起情報部門的關注也算是很有面子的事。
回到基地的陳際帆知道這回日軍不會善罷甘休，一旦日軍對滁縣周邊進行掃蕩，老百姓非倒大黴不可。自己這邊力量太弱，又要忙着進行特戰訓練，無法有效地對老百姓提供保護。他和其他來自未來的戰士商量，最後大家一致認爲還是應該有選擇的發展隊伍。
“老鍾，我不是沒有想過發展隊伍，可是隊伍增加了，表面上看好像戰鬥力會有所提高，但是麻煩事也不小，一來後勤壓力馬上吃緊，隊伍吃的穿的還有武器彈藥等都要解決。還有就是隊伍大了目標也就大了，如果戰鬥力不能迅速提高，反而會給自己帶來不便。”陳際帆對鐘鼎城說。
鐘鼎城似乎不太贊同陳際帆的觀點，他說：“陳隊，也許我們都背上了自己曾是特戰隊員的包袱，總覺得部隊必須是精英，可我們想一想當初革命前輩們是怎麼從弱到強發展起來的。我建議我們先在周邊的村子發展民兵，這樣鬼子來了至少他們可以自保，優秀的可以吸納進來，既不會增加後勤壓力，又能擴大影響，逐步提升我們的戰鬥力。”
“好主意！”陳際帆不等鐘鼎城說完就決定了。“不過隊伍的訓練不能放鬆，老鍾，家裡的事情就全託付給你了，民兵的事我來。”
陳際帆只在基地呆了三天，這三天他主要是檢查部隊的訓練情況，向大家通報最近鬼子的動向。
隊伍思想情緒還算穩定，本來大傢伙對殘酷的訓練還有牴觸，可是一方面看到和教官幾個的差距太大，另一方面聽到隊長他們才三個人就敢到鬼子司令部去鬧騰，不服都不行，所以就乖乖的進行訓練了。
陳際帆拿出那把9mm勃朗寧大威力手槍對大夥說：“誰的訓練成績最好，就把這把槍獎給誰。”底下立馬就沸騰了，當兵的誰不希望自己有把好槍，大家原來都來自國民黨正規軍，眼睛還是識貨的。
其實當初陳際帆是想給新來的何春香弄把好槍的，但這把槍塊頭不適合女兵，就暫時作罷，等有機會給她弄把好槍。
陳際帆一開始的想法是想把何春香安排給大夥搞搞後勤的，就是做做飯什麼的，不過後來改了主意，因爲這個女人表現出來的心理素質很適合當情報員，陳際帆在徵求其他幾個意見後把何春香安排在高煥捷那裡先學習收發報。這地方屬於機要部門也可以替她杜絕一些麻煩。就在陳際帆他們剛把何春香領進基地時，這幫傢伙眼睛都看直了，這是沒辦法的事，軍營裡但凡來了女人就會引起轟動，就連以前在特種部隊都不例外。不過爲防萬一陳際帆還是給隊員上了一道緊箍咒。“正常交往可以，但是誰要是敢打何春香的歪主意，別怪老子翻臉無情。何春香就是因爲受鬼子欺負才跟我們打鬼子的，誰要是敢欺負她，老子就當他是鬼子。”對這幫國民黨兵，因爲相處時間不多，還真有些不放心。
部隊現在手裡剩餘的槍支不少，陳際帆吩咐帶上80支三八式、兩千發子彈和30枚木柄手榴彈，再把從滁縣洗劫的大洋拿出一部分來，裝在兩輛大車上往小王莊方向去。除了隊長陳際帆外，趙俊和胡云峰當然也在。特別是趙俊的拿手絕活什麼地雷啊機關啊等最適合民兵戰術。
王繼財的消息很靈通，滁縣城裡發生的事讓他驚歎不已，所以當陳際帆等人說明來意後，當即表示支持。王繼財心裡明白得很，小日本吃了那麼大的虧，報復是遲早的事，只要一下鄉，老百姓就要遭殃。有人幫村子訓練民兵，還提供槍支彈藥，那是再好不過，再說了背後還有人家大部隊呢。
有當地人的支持，民兵工作自然順利得多，這王繼財雖然是村裡的地主，平日裡對村民鄉親也沒有作過什麼惡，在鄉親中倒還有些威望。第二天王繼財就敲響村裡的大鐘把村民全部集合起來。
小王莊有三百多戶人家，男女老少將一千多人，即使是在21世紀的中國這也算是個大村，。之所以有這麼多人口是因爲小王莊的土地較多。村子坐落在一個大盆地中，依山而建，四周都是山坡，村莊正面就是土地，不僅面積大而且平整，在盆地東邊兩山之間有個埡口是小王莊與外界聯通的唯一通道。而莊子外頭則是綿延幾十裡的山地丘陵，由於交通不方便，長期以來小王莊就像是與世隔絕的世外桃源，民風淳樸。
這些都是王繼財向陳際帆介紹的情況。初到一個地方立足，自然要了解本地的一些基本的民風民情，所以陳際帆特地向王繼財問起。
村子的“廣場”位於村中間，以它爲界分爲東村和西村，東村有兩百多戶，全是王姓，西村一百多戶，住着其他外姓。外姓人中只有少數有土地，大多是佃戶和手藝人。王繼財家大業大自然是小王莊的村長。
大人小孩一千多口集中在一起場面頗爲壯觀，就是太吵鬧了。女人們嘰嘰喳喳的笑罵聲，小孩的哭聲和打鬧聲。從集合到慢慢安靜下來大約花了一個小時。
安靜下來的原因很簡單，大家都看見了村長後面全副武裝的三個大高個，目光炯炯有神，就是身上的衣服花裡胡哨的。在他們旁邊整整齊齊碼放着幾十支槍。
見村民安靜下來，王繼財登上高處開始一番演講：“各位父老鄉親，把大家召集過來是由大事和大家商量。這些年蒙上天庇佑，我小王莊倒也風調雨順人丁興旺。可是就在去年，日本人打了過來，對中國人燒殺搶掠無惡不作。國軍打不贏，連國民政府首都也被日本人佔了去，現在日本人已經佔領了縣城。縣城周邊的老百姓遭了秧，縣城南邊的烏衣鎮就被日本人洗劫一空，日本人是一羣披着人皮的畜生，他們見人就殺連小孩也不放過，見女人就糟蹋，見東西就搶。現在，這些畜生就窩在縣城裡，隨時都有可能到我們小王莊來。父老鄉親們，國軍打不贏可以撤，但我們能跑到哪裡去？再說這裡也是祖宗留下的土地，所以今天我想問問鄉親們，我們怎麼辦？”
王繼財的話說完後，下面就是嗡嗡一片。這情形和陳際帆他們想象中的有些出入，以前在電視裡想這種情況，只要有人振臂一呼，大家就跟着來了，沒想到……。
倒是王繼財對村民的反應不太在意，這是意料之中的事，大部分村民連日本人是什麼人都搞不清楚，給他們講什麼國家、民族的概念更是扯淡。下面鬧哄哄一會，王繼財看場面不對，趕緊又接着說：“大夥安靜，聽我說。站在我身邊的這三位好漢大家知道是什麼來頭嗎？他們就是前些日子打得日本鬼子哭爹喊孃的‘神鷹’部隊，這位是陳長官，這位是胡長官，這位是趙長官。”王繼財一一向村民介紹。
“神鷹”的威名近來可是在四里八鄉傳遍了，什麼來無影去無蹤啊，什麼飛檐走壁啊等等，所以當村民看到傳說中的人物站在面前時，立馬個個都鴉鵲無聲了。
王繼財清清嗓子，繼續說道：“這幾位就是‘神鷹’部隊的頭，人家願意幫助咱們打鬼子，大夥歡迎陳長官給我們講話。”說完帶頭鼓起掌來，下面也跟着一陣稀稀拉拉的掌聲。
村民的表現讓陳際帆心裡拔涼拔涼的，其實也不怪他們，絕大多數村民大字不識一個，更不會有什麼民族、國家的概念，反正誰禍害他們，他們就狠誰，誰對他們好他們就服誰。
“父老鄉親們，我們是專門打鬼子的隊伍，鬼子就是跑到咱們土地上來禍害中國人的日本人，剛纔村長也說了，日本鬼子佔了縣城，不久就會禍害到這裡，咱們怎麼辦？只有拿起武器起來保護自己的家園。鬼子沒有三頭六臂，前不久我和我的弟兄們就狠狠地收拾了小鬼子。今天我們來就是幫咱們村組織民兵，民兵平時勞動訓練，鬼子來了就拿起武器保衛家園。我身後是繳獲的80支日本槍和子彈，有願意參加民兵的現在就可以報名，報名後領取大洋兩塊作爲安家費。”
民兵是個啥東西好些人倒不大懂，但是兩塊大洋可是實實在在的。陳際帆講完話後人們紛紛用上前來要求參加民兵。
報名的人數太多，經過篩選，陳際帆錄取了240人。這240人都是村裡的精壯，陳際帆考慮先期有240人的預備役就夠了，人太多訓練不過來。
當晚三人簡單做了一下分工，趙俊和胡云峰個帶120人，而陳際帆則負責制定訓練大綱和考覈、情報、後勤和宣傳等事務。
正式開始訓練的時間定在後天早上，三個人必須在這段時間內把訓練大綱和條令搞出來，民兵訓練可不能像特種部隊，一切都得從頭開始。