安排完程立的事情，高順匆匆返回寧城。
由田豐坐鎮寧城，事情處理的非常完美，高順非常放心。
高順與田豐商量了一下他的想法，採納大家的意見，把將軍府設在居庸關；田豐此後以將軍府長吏和軍師的身份坐鎮寧城，組建幷州軍，並負責對付中部鮮卑和西部鮮卑；程立以護烏桓校尉的身份坐鎮肥如，組建幽州郡，既要處理遼東諸郡的烏桓部落，又要對付東部鮮卑。
程立以防禦爲主，進攻爲次；田豐以進攻爲主，首先把中部鮮卑消滅或者驅離，其次要收復雲中郡、五原郡和朔州郡黃河以北的地區，最後，要組建一支戰無不勝的幷州軍，與程立合作，徹底消滅東部鮮卑。
按照高順的計劃，幷州軍將來揮軍南下，迅速佔領幷州和河內郡；幽州軍將來要迅速佔領冀州，並向南發展，協助房良佔領青州，威脅兗州和徐州；而河東郡太守兼護匈奴中郎將周飛的軍隊將來則要進軍關中，並向涼州和蜀中發展；當然，他的這些計劃暫時不能與田豐等人協商。
田豐能獨自主持一方軍事事務，這是高順對他的重視，也更能發揮他的作用，所以對高順的安排持支持態度。
隨後，田豐向高順彙報了最近中部鮮卑和東部鮮卑的情報和他這兩個月來對部隊的整編和調配情況。
田豐笑道：“主公，豐雖不知道您對鮮卑人做了什麼手腳，不過您的目的達到了；現在鮮卑各部都人心惶惶的，好像發生了什麼大事，全部戒備森嚴，我們無法探測到具體消息，以他們集結如此數量的軍隊來看，肯定是發生了大事，且他們的放牧羣和邑落都在逐漸集中，並派出大批的騎兵不間斷巡邏，似有遷移的打算；另外，各部落之間最近摩擦不斷，甚至有發生戰爭的可能；這樣的話今年他們的放牧效果肯定不佳，冬季對他們來說，將更加難熬，所以豐建議，嚴控邊境糧食外流。”
“哈哈，好，這些事情你着手處理便可！”
對鮮卑部落發生的情況，高順非常滿意，雖說被殺的鮮卑人不多，被掠奪的牛羊等財富卻不少，這可是鮮卑人賴以生存的命根子，掠奪了他們的牛羊馬匹，就減弱了他們的戰爭潛力和養活人口的數量，更讓他們驚慌失措，不能安心放牧。
爲了平衡田豐和程立的待遇，高順從系統中放出4屯陷陣營士兵，由戈虎率領，作爲田豐的貼身護衛。
田豐見主公如此對待他，心裡暖暖的，不過他建議道：“主公，豐建議把重步兵集中起來使用，作爲主公手中的一支關鍵的軍事打擊力量，只有集中使用，才能發揮出其強大的戰鬥力。”
高順明白田豐的意思，說道：“現在對付異族，每次他們集結的兵力有限，四屯重步兵足以改變一場戰役的走向了，若是發生更大規模的戰爭，咱們也會集中兵力的。”
“是，主公！不過強陰縣只有薛銀的兩千騎兵，力量稍顯薄弱，不若把麴民的兩千攻堅營也調去歸薛銀指揮，這樣的話那裡的安全性更大，遷移去的烏桓家屬也能安心放牧。”現在有了重步兵，他不再擔心寧城的安危。
高順同意了田豐的建議，不僅給薛銀調去麴民的攻堅營，還派一位中級武將帶領四曲步兵前去協助守城，這樣的話那些義從軍便不再擔心他們家屬的安危，而能安心練兵；高順甚至想，到時候派薛銀的騎兵突襲彈汗山。
對於部隊的整編，田豐做的很不錯，高順很滿意；騎兵以部曲爲單位，每曲五屯，步兵以營爲單位，每營十六屯，戰時可隨意調配。高順計劃，等訓練一段時間之後，把初級武將的武力值提升到65，每部曲可下轄五屯步兵，這樣的話每營步兵便是兩千人，更方便調配。
爲了加強程立一方的軍事力量，高順讓韓當抽調八屯戶籍在右北平郡、遼西郡和漁陽郡的騎兵，並帶領他們去肥如駐紮，此後聽從程立的調遣。
韓當是遼西令支人，回肥如任職，算是衣錦還鄉了，對高順的安排非常感激。
聽從田豐的建議，馬城和廣寧城各派一位中級武將任步兵軍司馬，各率領四曲步兵駐守，騎兵全部調回寧城，集中使用。
逐漸的各地防守的指揮官轉變爲以中級武將爲主，而自然人的武將像顏良、許林、薛銀等人則以野戰爲主。
現在寧城這邊的部隊非常強盛，程立那邊反而不足，本來田豐還建議多給程立調些軍隊去，被高順否決了；寧城這邊的作用更大，將來以進攻和收復失地爲主，而程立那邊以防禦和練兵爲主。
高順問田豐：“先生，這次順把剿滅烏桓幾部的功勞全部讓給了程校尉，您沒有意見吧！”
對封侯的事情，任何人都會重視，田豐心裡很清楚，只要有高順的支持，封侯不是難事，於是爽朗的笑道：“哈哈，主公，咱們以後還缺少獲得戰功的機會嗎？”
高順承諾道：“先生說的是，到時候順會把剿滅步度根，佔領彈汗山以及消滅中部鮮卑的功勞作爲先生的戰功。”
“豐謝過主公。”
高順問道：“那什麼時候進攻鮮卑爲好呢？”
田豐解釋道：“主公毋急，現在鮮卑各部戒備森嚴，不是進攻的好時機，還是等他們放鬆下來後再進攻也不遲；再說了，咱們現有的軍隊必須整編完畢，並經過一段時間的訓練之後才能出征，這也需要時間。”
高順解釋道：“我主要想盡快消滅步度根部落和中部鮮卑，把鮮卑力量分爲東西兩部，兩相不能呼應，咱們好趁勢收復雲中郡和五原郡。”高順想盡快擴大地盤，否則對他的威脅挺大的，萬一皇帝調換幾郡太守之位，系統有降級的可能，若是在關外佔領十萬平方公里以上的地盤，他便會安心很多，可以進退自如。
“主公，鮮卑人的這種警戒狀態耗費巨大的人力和物力，他們不會堅持多久；現在他們神經緊繃，等他們驟然鬆弛下來，戰鬥力肯定大減，那時便是咱們進攻的好機會。”
高順沒有其它好辦法，又不願意強攻，只能選擇等待時機，於是說道：“那好，何時進攻，派多少軍隊進攻，皆由先生決定，不過我的意見是雁門郡、代郡和上谷郡以北，直到沙漠南邊，這片區域內的鮮卑人必須全部消滅或者驅離，那裡以後將是我們的牧馬場。”
“是，主公，豐保證完成任務。”田豐爽快的應下，內心非常感激高順對他的信任，並給他如此建功立業的機會，若成功，他必將青史留名。
安排完寧城的事情，高順快馬加鞭，趕回桃源堡，那裡有衆多的重要事情等待他去處理。