接到省長要來視察的通知時，地級市主要領導十分重視。省長要視察什麼？線路怎麼走？在哪裡座談？在哪裡吃飯？省長一行是否要在這邊過夜？不過夜午休怎麼安排？從工作到生活都考慮到了。
張志東說：“舊城區是一定要看的。”
那是他的主要政績，不帶省長去視察不行。再者說，省長多少也是衝着那來的。他說，經濟發展的情況也要看，準備一兩家大型企業吧。然後，就與市主要領導座談。這行程大致就這幾樣了。
他不想把行程排得太滿，不能讓省長累着。
有許多下面的官兒，一見上面有領導來視察，似乎就想讓領導在短短的一天半天裡把全市所有東西都看了，行程排得滿滿的，結果呢，領導馬不停蹄地跑了一站又一站，什麼也沒看好，什麼也沒看進去，只得了一個累。這反而讓領導覺得你這地的同志無的放矢，不知道自己有什麼好東西，不知道自己的長處在哪裡，反而會讓領導覺得你這人把握時間能力差，責怪你不懂得體諒領導。
書記問：“省長有沒與平民百姓接觸的習慣？”
張志東說：“很難說，還是有準備好一點。”
書記就要市委常委、市委秘書長去負責這個事。
他說，陪同省長的人員就不要太多了，有我，有市長，副書記和常委副市長，再有兩位分管經濟和城建的領導參加就可以了。省長肯定會詢問經濟發展的情況，要視察舊城區改造，詢問起城市建設的問題，分管城區工作的副市長會回答得更專業。
然而，這個陣容也已經夠龐大了。不算準備工作人員，僅是跟着大隊伍跑前跑後的工作人員，就不會少於二十人。
市委常委、市委秘書長是必然要參加的。在這個層面，他只能算是跑腿的角色。
這個會議李向東沒資格參加。下一個佈置會，李向東才參加了。
市委常委、市委秘書長組織召開了下一個佈置會。
這個會是最複雜的，他關係到省長一行視察的兩個點，關係到省長一行的食宿，也關係到省長的安全問題。涉及到市委辦、市政府辦、市接待辦、市公安局、視察的兩個點的有關單位，以及市政府車隊。
市政府秘書長和李向東都參加了這個會。市政府秘書長是以市政府辦領導的名義參加的，而李向東卻是以其中一個視察點的負責人身份參加的。
市委常委、市委秘書長在佈置完兩個視察點的正常工作後，特別強調，省長有可能要與平民接觸，因些，要安排至少一位企業普通員工或舊城區一戶普通住戶隨時準備與省長見面和交談。爲了保險起見，最好能事先安排兩到三人（戶）。
他說，條件嘛，當然是能說會道的，會說好話的。比如，問企業的情況時，能說出個一二三，說家裡的生活情況如何呀，能說已經達到了小康，能說幸福指數已經相當高。舊城區的住戶也一樣，不能找那些老太太，老太太嘴碎，說話沒把關的，好話說了，難聽的話也說了。
他說，大家要做好充分的準備，要做得技巧一點，既要安排好，又不能讓省長感覺到是事先安排的，越自然越好。
李向東爲這個事很費了一番腦筋。
他在舊城區領導辦公室向大家傳達了市委常委、市委秘書長的說話精神，以及對舊城區這個視察點的特別要求。
他說：“希望大家集思廣益，談談自己的想法，如何才能出色地完成這次任務。”
有人說，這個事很難，誰也不知道省長什麼要與平民百姓見面交談，看着看着，突然來了興趣，就會就近走進某一家住戶。最好的辦法就是組織一些人，裝扮成住戶，在那裡等着。
大家反對這個意見，覺得操作難度太大。那麼多住戶，去哪找那麼多人冒充？
有人說，最好的辦法就是不要讓他下車，就在車上看。這樣，他想要與平民百姓見面交談就不那麼容易了。
有人說，這辦法行。有人說，這辦法不行，你怎麼能不讓省長下車呢？省長也不會坐在車上跑馬觀花。這反而讓百姓覺得他官僚了。
最後得出的結論是，先把省長視察的路線定下來，然後，再根據路線進行安排。那麼，就必須弄清楚，省長到舊城區主要是看什麼？
陳小雨說：“主要讓他看到舊城區改造工程的龐大，看舊城區最亮點的東西。有面上的感觀，也有點上的認識。”
於是，李向東就帶了五、六個人跑了一趟舊城區東。一會兒在車上看，一會兒走着看。最後，李向東確定，讓省長在車上看舊城區改造工程的龐大，在車下看最亮點的東西。
他說，不能讓省長走太多的路，一則出於照顧領導，一則也可以避免一些工作中的不足。省長走太多的路，有時間，就看得細，就有可能看出問題，就有可能隨時走進某一戶人家，與平民百姓見面交談。
第二天，李向東向市委常委、市委秘書長彙報他們的設想，帶着市委秘書長坐車上看跑了一圈舊城區東，在車上領略改造工程的龐大，然後，把車停在陳局長那地段的塑像羣前。那是一處已基本完工且最具亮點的地方。
李向東說，視察線路基本上就是我們剛纔跑的那一圈，車也在這裡停。下車後，讓省長重點看這個塑像羣，向省長介紹這個塑像羣在本地流傳的民間故事。
他說，這裡剛好是一個三角地帶，離住戶相對遠一點。如果，省長提出要與住戶談談，我們就有時間把他引到我們準備好的住戶家裡。
他說，我們在左右兩邊都安排了兩家住戶，不管省長向左邊走也好，向右邊走也好。爲了便於領導確認，我們會在安排好的住戶門框貼上對聯。
他說，爲了保險起見，一旦省長快走到的時候，我們安排好的住戶主人就會從屋裡主動出來迎接，把省長接進家裡。其他住戶雖然也開着門，卻都呆在家裡，不出來。
市委秘書長聽了彙報，“哈哈”大笑，說：“不錯，安排得很不錯，考慮得很細緻。走，到那兩戶人家看看。”
李向東面上便有難色了，說：“這只是初步想法，那兩戶人家還沒選好，還沒打過招呼呢！”
市委秘書長說：“沒關係，我又不是省長。自己人嘛，看出問題好及時解決。”
他們看了幾戶人家，市委秘書長似乎都不滿意。他說，家裡的佈置都太簡陋了。你們想想辦法，可以以假亂真嘛！他說，傢俱可以是假的，人也可以是假的嘛！他自己先笑了起來，說，你可別在機關裡找人，最好去找社區幹部，他們說的話，有一定的政治覺悟，又貼近平民百姓。
李向東心領神會，市委秘書長一走，他就忙着佈置起來。
省長來的那一天，一切都按佈置進行，當然，在省長視察舊城區東時，李向東是被作爲一位看熱鬧的平民百姓在暗中指揮的。
省長視察一結束，李向東心裡便涌起了一股很濃的失落感，想自己爲舊城區所付出的努力，竟成了別人的成績，想自己一個具體負責人，竟成了一個看熱鬧的平民百姓，想這樣爲別人做嫁衣的工作，不知還要幹到什麼時候？他突然有一種很累的感覺，突然有一種想回家的感覺。雖然，家也不像個家了。
下午，他便請了半天假回市（縣）了。那會兒，省長的視察還沒結束，省長一行剛休完午休準備前往下一個站的視察。
在市委常委、市委秘書長向書記、市長彙報迎接省長視察的準備時，書記又對整得行程進行了調整，省長的這麼視察還是以看爲主，座談時間儘量少一點，儘量多聽省長指示，少發言。發言這東西，少說爲妙，說多錯多！