明州是一個年輕的城市，但南環大橋下面的貨運場，卻給人一種老舊、腐朽的氣縣，彷彿一個暮氣沉沉的老人。枯黃的野草，廢舊的貨車，廢棄的鐵路。無所事事的道班工人，低矮的值班室，甚至牆上還沒錄落的□□時期的標語，都讓王者風感覺到一種撲面而來的窒息。
再看遠處灰濛濛的天空之中，有一羣鴿子飛過，鴿哨陣陣，爲並不明朗的冬日的明州的天空，增加一道稍有生機的風景。再遠處有林立的冒着黑煙的煙白，還有幾棟正在在建的高樓，如果再極目西望的話。或許還可以透過污染嚴重的大氣，隱約看到猶如一條臥龍的太行山。
王者風就不由感嘆，年輕的明州，現在看上去卻如一個老態龍鍾的老人。步履蹣跚，止步不前。城市重工業並不發達，卻有着與之不相稱的嚴重污染。城市雖然輕裝前進，但卻沒有呈現出應有的活力。作爲最年輕的省會城市之一，卻沒有發揮出年輕帶來的優勢。同時又是離京城最近的省會城市，卻又沒有因爲自身的地理優勢，而創造出與衆不同的發展模式。
明州，確實如外界所說，是一座憂傷而失落的城市。
一切的一切，都源自明州人的保守而落後的性格。
明州人知足常樂，又性格溫吞，沒有太大的進取心。明州自1968年成爲折江省省會以來，一直就是一個步調前進，不快不慢，既不拖全國人民的後腿，又絕不當出頭鳥。從來都是默默無聞的緊跟京城的風向，政策上偏左，經濟上中下，始終秉承小富則安的心思，偏安於京津之間。猶如京津兩隻巨虎旁邊守護的一隻溫順的貓咪，從不去爭什麼，更是從來不鬧事不惹事，安靜而順從。
其實燕趙大地，自古以來多慷慨悲歌之士，比如刺秦的荊柯，也有許多才華橫溢的謀士。比如“三寸之舌，強於百萬之師”的毛遂。更有叱吒風雲的人物，比如劉備、張飛和趙雲。以及許多名滿天下的英雄人物，還有深厚的歷史文化底猛。比如盛唐時的四大士族崔、盧、鄭、王，其中兩大士族都出自折江省。
折江省，從來不缺少文化底蘊和歷史根基，也不缺少成爲強省的基礎。實際上，缺少奮進精神的不是折江省，是明州，是幾十年前還是一個小城鎮的沒有底蘊的明州！
沒有歷史包袱其實也是好事，可以輕裝前進。只不過因爲種種人爲的原因，整個折江省都瀰漫着一種小富則安的思潮，明州尤甚。似乎是從城鎮一躍成爲省會之後，就失去了目標和動力，明州人自我感覺良好，以省會自居，至少有了心理上的優越感。再加上聚全省之力建設明州，短短几十年間，明州就超過了折江省所有的的市，不管是面積還是產值都躍居第一。由此，明州人就失去了前進的激情。
也是，離明州最近兩大城市，一是京城，一是天津，對明州來說差距太大沒有可能超越。沒有了目標就沒有繼續奮發的動力，明州就按照原有的慣性，安步當車地前進。
明州人並不懶惰，也不缺少人才。缺少的只是一個奮發向上的動力，一個可以通過努力就可以達到的中短期目標，或者說，缺乏一種適應目前經濟發展的競爭機制。
歸根到底，人浮於事的原因不是人不行，是制度不行，是體制不行。只有有人敢爲天下先。拿出了足夠的勇氣和決心，打破許多落後的體制，讓許多努力付出得不到回報的有幹勁的人勞有所得，王者風相信。坐在廢棄的車廂旁曬太陽的工人們，都會爭先恐後地去賣力幹活，而不是如現在一樣，嘻嘻哈哈地聊天。
干與不幹一樣，人都有惰性，肯定都不幹。只要有了一個公平的機制，能者多勞，勞者多得，肯定會收到完全不同的效果，而事在人爲。如果讓王者風來主政一方，他不敢說能有多大的作爲，能做出多大的政績，至少要在先保證公平的前提下，在他的權限範圍之內，制定出一個能者多勞，勞者多得的競爭機制，保證最基本的公正，才能做到政令暢通，才能完成心目中的設想的藍圖。
王者風一經想過，頓時豁然開朗，明白了婁鍾擔心的所在。他立刻撥通了婁鐘的電話，興奮地說道：“婁總，有一點請您放心。如果您做出投資新區的決定，我會好好照看您的每一分投資，不會讓任何人對天上城的項目設置任何人爲的障礙！”
婁鍾心滿意足地笑了：“天上城集團從來不怕人爲設置的障礙，就怕投資所託非人。我做出投資的決定，一看是不是符合集團的發展思路。二看將要合作的對象是不是真心做實事的官員。只有新區是在你的主導之下，集團纔會做出投資百億的決定。王者風，新區有前景不假。但如果沒有一個有能力的人親政，集團也不會投資。”
放下電話，王者風心中燃起熊熊的火焰。婁鐘的話，是對他最大的肯定，也是對他最大的信任。婁鍾將天上城集團的百億投資當成他是不是主政新區的前提條件，可謂是一份沉甸甸的厚禮。儘管說來王者風也認爲他就任新區的第一任區委書記。應該問題不大，不管是市裡還是省裡。就算有阻力，也在他的成績和衆人的推動之下，沒有太大的懸念。
原來婁鍾擔心是他能不能主政新區的問題，倒讓他虛驚一場。
不過婁鍾似乎認定王者風主政新區會有波折一樣，補充說道：“我會向葉書記提到此事，天上城集團的百億投資將會和你的主政掛鉤，萬一出現意外情況，你不能如願主政新區，集團的投資會暫緩，甚至會取消。
王者風爲了堅定婁鐘的信念，說道：“能夠主政新區，實現我心目中如畫江山的夢想，我已經做了大量的前期工作。婁總，我相信以眼下的局勢。順利進入新區主政，應該不會出現什麼意外。”
婁鍾對此卻持謹慎樂觀的態度：“凡事都要多想一步纔好，我有一種感覺，新區成立之後，位置之爭纔會異常激烈。”
王者風雖然一向比較冷靜，很少有盲目樂觀的時候。
但他對於能夠入主新區一事，還是過於樂觀了。他沒有想到的是，位置爭奪戰比婁鍾所說的還要慘烈。而他，也遭遇了平生第一次險象環生的升遷。
和婁鍾通完電話，第二天。王者風又親自到市委跑了一趟，將婁鐘的話轉述給了程曉宇，當然，省略了婁鍾將投資和他主政新區掛鉤的要求。和程曉宇關係再好，也不能當面說出有威脅意味的要官的話，官場上的規矩，還是要時刻遵守的。
程曉宇聽了大喜，隨即召開了市委常委會進行討論，有了天上城集團百億投資的承諾，幾乎可以保證新區三年的建設規模，常委會上就沒有反對的聲音。傅東來和譚政不但大力支持，還對王者風大加讚賞一番，稱讚王者風是個爲國爲民的好乾部，是一棵值得重點培養的好苗子。
二石的態度耐人尋味，讓丁亥不由多看了他們幾眼，不知道他二人到底打的什麼算盤。
最後市委常委會一致形成決議。環城水系和新區明年初正式動工建設。兩大項目形成報告，提交到省委申批！