當上海租界內的股票交易所因股災而不得不暫時關閉重新審查的時候，受到曹躍的委託，甘陝總督陶模向朝廷申請在西安開設債券交易所，用以幫助發展西北經濟。
彼時在中國有三家股票交易所，即廣州，天津和上海，但是廣州債券交易所一直以來都不能做強做大，它的包容性差，地理位置更加不利於發展。天津債券交易所受到朝廷影響最多，並不正規，其後逐漸被商人們自動拋棄。這兩家都是清政府組織下成立的債券（股票）交易所，均以失敗而告終。而唯一還算成功的反倒是英租界內外國人開辦的債券交易所，所以清廷對在西北建立股票交易所是持有懷疑態度的。
陶模的奏摺裡說：依靠着朝廷每年僅僅四十萬兩的撥款，烏海兵工廠實在是不足建成，必須官督民辦，利用民間資金來協助兵工廠的建設。一來可以讓民衆入股富裕，二來可以爲朝廷環節資金壓力。
官督民辦由來已久，也是當下各種大型企業的發展主流，包括漢陽鐵廠，漢陽兵工廠，甚至大生紗廠，各種煤礦等等都屬於官督民辦。
清政府拿不出錢來，如果可以利用民間資產，當然是好事一樁，於是允許陶模在西安開辦債券交易所，即股票交易中心。而西安股票交易所首任總經理便是由西北宣撫司工商統籌處處長孫汝祺擔任——在曹躍手下沒有人比這小子更會玩股票的了。
西安股票交易所一開市，便有多支股票拋到市場上去，其中不但包括西北交通車運公司、西北建設集團和西北鐵路集團這三支在上海股票交易所被人拋光的股票，還包括瑞雨堂、黃河船運公司、炎黃總商會、大清保險公司等三十幾家公司，而張謇的大生紗廠在上海交易所關閉之後，不得不再一次尋找融資機會。可是這次保寧礦業股災之中，中國各大錢莊都被坑害了一把，甚至來拿山西的老扣們也被坑害不淺，誰還有錢拿出來。
所以當西安股票交易所一開市，張謇便派遣精兵強將前往西安，要求在他的紗廠在西安上市。
可是衆人想要在西安的股票交易所上市有幾個麻煩，第一個麻煩他們的企業需要評估和抵押，如果這些公司一旦破產，股票交易所要承擔相應的風險，所以公司想要在西安股票交易所上市首先要繳納一筆保證金。雖然孫汝祺說你們的保證金只是放在交易所裡保證風險，遲早還是你們的，可是怎麼用就不歸你們了。
依靠着金額龐大的保證金，孫汝祺坐莊調動股市，讓更多的人蔘與其中，讓更多的資產參與其中。西安股票交易所越做越大，越做越強，即便上海股票交易所重新開張，恐怕也被西安股票交易所搶了市場了。
而第二個麻煩那就所有在西安股票交易所進行的交易，必須使用西北銀行發行的紅鈔，不管是財務結算和是價格結算，全部使用鈔結算。
所以想要交易買賣股票債券，首先要把銀子存在西北銀行裡兌換紅鈔，然後才能交易。西安股票交易所的建立初衷就是爲了西北商業服務，西北地區使用紅鈔和銀子交易，相比而言紅鈔攜帶方便不易造假，並且圖案美觀大方，大家紛紛接受了紅鈔的貨幣交易方式。
張謇沒有想到他的公司在西安上市還有這一些要求，他的手下考察之後發現，紅鈔價格穩定，攜帶方便，並且經過他們的反覆測試，西北銀行資本雄厚根本不存在印紙幣賺銀子的行爲，所以張謇決定使用紅鈔。並且他還儲存了部分紅鈔，以防止銀子價值下跌和交易方便。不過當他得知西北銀行背後的大老闆是曹躍之後，張謇氣得夠嗆，你作爲大生紗廠的大股東，居然賺起了大生紗廠的錢了。
大生紗廠給西安股票交易所開了一個好頭，大量南方企業前往西安進行上市，結果當下最繁忙的要數先的電報公司了，每天電報員發得手指頭跟得了帕金森綜合症一樣。
當莊家的感覺太好了，孫汝祺是躺着也能把錢賺滿，而西北銀行總經理石順趁機擴大西北銀行的影響，將西北銀行分行開在成都、重慶、漢中、上海、蘇州、杭州、南京、武昌、鄭縣、開封、襄陽、長沙、安慶等二十四處。一時之間，紅鈔成爲了大清國最大的私人銀行，當外國銀行想要入股的時候，卻被石順告知西北銀行不需要任何人入股，西北銀行的錢賺得足夠。
這邊西北發展得紅紅火火，而四川越來越亂，慈禧太后雖然派遣趙舒翹調查出來奎俊的死因，但誰來安定四川成了一個難題。
慈禧委任山西布政使升允擔任四川總督，即刻募集軍隊前往四川平息民亂。
升允悲了個劇了，四川之亂不在於文治還是武統，而是錢的問題，清廷需要用錢首先安撫四川的清兵，然後四川清兵才能剿滅暴民，總之四川之亂僅僅就是錢的問題，不給錢，那就是大問題。
但問題是，清廷沒錢了。
借錢吧，和升允最近的要數山西票號了，似乎清廷一有經濟問題，就找山西票號借錢。這也難怪，晉商之所以興起最大的原因就是明末的時候，他們投資在清軍身上，支持清兵入關，爲清軍提供了錢糧草具，所以清廷一直以來對晉商照顧有加。晉商和清廷是相輔相成的關係，你倒臺了你也過不好，所以當清朝落幕之後，晉商也隨之落幕了。
如今山西票號有名的有喬家的大德通票號、山西祁縣的合盛元票號、平遙票號、志成信票號、謙吉升、其昌德、雲豐泰、鬆盛長、祥和貞、義盛長、匯源涌、永泰慶等，可以說山西人掌握着大清朝的財富，山西窮大清窮，山西富大清富。這也是曹躍的血軍雖然就在山西省旁邊，卻不敢將自己的勢力染指山西的一個重要原因，山西省就是大清朝的。抓住大清的固然能把大清拿捏得住，可是大清拼死一搏，曹躍還是難以招架的。
山西票號之中最有錢的要數平遙票號了，總資產可高達一億兩銀子，是整個大清朝最大的票號，所以從他們身上借錢如同九牛一毛，只是平遙票號並不相識合盛元一樣是一家獨辦，而是由平遙的財主們合辦，因此升允借了許多家才借到四百萬兩銀子準備帶入四川之。
銀子有了，接下來就是軍隊了，清政府在山西的綠營不能調動，他們負責保護清政府的。所以朝廷最先想到的就是調湖北新軍進入四川，協助升允平息四川之亂亂。
這一幕彷彿和十二年後武昌起義一模一樣，四川亂，湖北新軍入川，然後湖北新軍中革命軍官揭竿而起。但隨後從武昌發往清廷的一封電報擋住了這條路，湖廣總督張之洞彙報說，湖北有革命黨蠢蠢欲動，會黨準備鬧事，湖北新軍不得調動。
張之洞所奏報的會黨鬧事並非危言聳聽，而是湖北巡撫于蔭霖查處得知，甚至湖北新軍也有人蠢蠢欲動，所以張之洞老成持重地認爲湖北新軍不能動。長江沿岸十萬會黨，一旦有變，湖廣危險。
四川周圍除了張之洞的新軍之外，尚有云南的清軍，但自康熙皇帝開始便有滇軍不入川，川軍不入滇的說法，當年吳三桂謀反，率領叛軍殺入四川，殺死數十萬四川百姓。而平息吳三桂叛亂的時候，四川的清軍進入雲南報復性的屠殺了數十萬雲南百姓。爲了避免川滇仇殺，所以清朝便留下這個慣例。一直到民國時期，滇軍入川參加川軍閥混戰，然後滇軍又在四川燒殺搶掠，結果本來相互之間打成一團的川軍忽然團結起來，把當時的滇軍打炮了，當時的滇軍統帥熊克武也被迫下野。
雲南清兵不能北上，湖廣的清軍不能調動，唯一能夠調動的軍隊只有西北血軍了。
慈禧對曹躍非常忌憚，她不想讓曹躍獲得更大的權力。現在曹躍擁有了整個西北的武裝力量，導致慈禧對他更加忌憚，也更加不想使用。因爲曹躍超出了她的控制，會讓她坐立不安。比起封疆大吏李鴻章、劉坤一、張之洞，曹躍這個才二十三歲的少年統帥顯然做事更急不考慮後果。如果他受到蠱惑，衝動地做出一些難以估量的事情，勢必會讓慈禧將追悔莫及。
慈禧跟沒有有想到，曹躍會利用一個虛職西北宣撫使整合了整個西北的軍隊和武裝，大多數的宣撫使都是朝廷派遣的欽差，用以視察督促官員，只有曹躍不但建立了西北宣撫使司，還堂而皇之地將西北收入手中。
可是遍觀四周，除了血軍之外沒有可戰之兵，導致升允遲遲無法入川。
在剛毅的建議下，慈禧讓升允向曹躍借一支軍隊進入四川，但剛毅暗中給升允的書信說劉備借荊州，有借沒有還。言下之意就是一旦曹躍借兵，你就把這支軍隊的軍權牢牢地抓在自己手中。