第一百六十四章 包稅人制度

會議上發生的小小爭論算是告一段落,衆人繼續討論其他問題。

“那麼,漢塞爾,王國軍隊對我們的罐頭、鹽巴之類的東西有興趣嗎?”

“呃……大人,因爲時間有限,我僅僅是接觸了大公主殿下麾下的軍需官,不過從他的態度而言,罐頭是十分符合他們的需要的。”

“他們能買多少罐頭呢?”

“當時還沒談到這麼細,但是公主殿下麾下有8000人左右,需求量應該是十分大的。”

保羅有點疑惑地問:“你剛纔說僅僅接觸了大公主殿下的軍需官是什麼意思?”

漢塞爾解釋道:“現在仍然駐紮在晶耀的軍隊不全是由公主殿下直接指揮的,而各個將軍麾下的部隊,都是獨自解決軍需問題的。”

保羅明白過來,雖然這些軍隊都效忠於同一個對象,但是兵爲將有,沒有統一的後勤體系,這才舊時代的軍隊中也是很常見的。

“這麼說我們得找那些將軍們一個個地談了。”

“格萊曼大人,我有一個提議,請組織商人和工廠主們前往王都一趟,讓他們自己去找銷路。”

“貿易代表團?”

“貿易代表團?好名字。以領主府的名義組織起來,我想那些商人和工廠主們一定會踊躍參加的,畢竟打着貴族的旗號非常好辦事。”

保羅十分贊同這個提議,他不斷地點頭。

“這倒是個好主意,就應該培養這些商人們的‘狼性’,讓他們自己去找機會、自己去拼搏,否則左扶一把右扶一把肯定成不了什麼大氣候。”

漢塞爾附和道:“大人高見。”

保羅一拍桌子:“好,這件事情就交給你這個‘農業主管’來辦吧,哈哈!哦,除了罐頭,像是瓷器啦、紙啦,製造這些東西的商人們也多多帶上,等到海上航線開通,我們直接用船運到南方賣,犯不着讓二道販子們再刮一層油水。”

漢塞爾右手撫胸向保羅保證道:“我會馬上着手組織這件事的。”

“但是……”漢塞爾隨即拋出了一個問題:“我們的產量能跟得上嗎?”

“我回來後拜訪了湖心鎮上的幾位工廠主,不僅僅是罐頭,還有造紙廠、瓷器廠,這些都是很受歡迎的產品,據他們反映,僅僅是應付現在的訂單,產能就已經捉肘見襟了。”

“這倒是一個問題,所以我打算讓新到的這些難民在工廠裡找活計幹,而不是到田裡去種地。你要通知阿爾達和拜爾丁兩地的工廠主們,讓他們到難民羣裡去招人。我可不想白白養着這些難民,得讓他們幹起活來,創造出價值來。”

“是,大人。”

保羅突然計上心頭,他環視衆人說道:“諸位,爲了緩解產能不足的問題,我還有一個想法——免除格萊曼家族裡一批農奴的奴籍。我是這樣想的,隨着‘收割機’等機械的使用,以家族裡現有的耕地面積,用不着那麼多的人手了,乾脆免了他們的奴籍,讓他們自由擇業養活自己吧,順便緩解一下工廠裡勞動力短缺的問題。”

這個倒是合情合理,衆人沒表示什麼異議,再說這是領主自己的財產,不勞他人多嘴。

“不僅如此,我還要頒佈一項法令,鼓勵那些地主、鄉紳們,主動把家裡的農奴釋放掉,讓他們去當工人,再主動把家裡的錢拿出來投資各種新興產業。”

一時間鴉雀無聲,眼看着滿屋子的人就要呆掉了,保羅馬上補充說:

“當然,僅僅是鼓勵、僅僅是鼓勵、僅僅是鼓勵,重要的事情說三遍。我不打算設置任何具體的目標或者指標,免得底下的事務官們拿着雞毛當令箭,爲了邀功請賞侵擾地方。”

衆人這才緩過神來,保羅輕舒一口氣,繼續說:”對於那些主動釋放掉農奴或者去投資新興產業的人,我會在稅收方面給予一定的減免。”

福特總管捻着鬍子說道:“通過釋放農奴來補充工廠的勞動力,這個主意倒是挺好。不過您通過減免稅收來促成此事,恐怕收效不大。”

保羅很奇怪:“爲什麼?”

福特總管解釋道:“因爲那些擁有大量農奴的地主和鄉紳們……往往就是他們自己村子裡的‘包稅人’?”

“‘包稅人’?什麼意思?”

“呃……所謂的包稅人,就是稅務承包人的意思,領主委託某個地方上的頭面人物,讓他負責收取這個地方上各種稅款,並設置一定的金額指標,包稅人必須完成這個金額指標,如果不滿足,他就得用自己的財產補齊,然後把領主要的稅款數量上繳,相對應的,如果收上來的稅款超出領主設置的金額大小,那麼剩下的錢包稅人就可以留下來,作爲自己的酬金。”

福特總管指出保羅的政策成效不大的原因:“實際上收多少稅,是由包稅人自己決定的,他們收得越多,留下的就越多。您想想,少收一點他們自己家裡的稅,對他們能有多少誘惑力。”

保羅一下子從座位上彈起來,“我們的領地都是這麼收稅的嗎?”

福特總管被伯爵的反應嚇了一跳,“像湖心鎮這樣的領主駐地和富蘭港這樣的大型鎮子,領主府是直接派出稅務官去收稅的,但是大部分的鄉下地區,稅務都是承包給當地的鄉紳的。”

他很奇怪,千百年來大家不都是這麼幹的嗎?爲什麼領主的反應如此激烈?貌似很不高興的樣子。

他不知道,現在保羅心裡一萬匹羊駝奔騰而過,當然不是對老總管本人,而是對這個操蛋的稅務制度。

原來自己還不知道有這麼一茬兒,完不成稅務指標就用自己的錢補齊?別開玩笑了,那幫地主老財能有這覺悟?即使有這覺悟的也老早被歷史淘汰了。

保羅用屁股都能想得出,這幫所謂的包稅人肯定是打着領主的旗號,拼命地剝削底下的農民,在拿出一筆錢應付掉領主府的差事後,把剩下的錢通通塞到自己的腰包裡。

伯爵大人很心痛啊,一部分是爲那些被多收了很多錢還矇在鼓裡的農民,不過更心痛的是這些多收的錢沒到自己口袋裡。

保羅宣佈道:“我要立刻頒佈法令,廢止掉包稅人制度,以後由政務院直接派人到鄉下收稅!”

老福特慌忙站起來,連連擺手說道:“伯爵大人請深思熟慮啊!”

“哈?爲什麼?收稅的權力不是我給他們的嗎?難道不能收回來嗎?”

“呃……理論上說是這樣沒錯,不過……”

福特總管想了想應該怎麼說,緩緩地開口勸道:“很多包稅人都是世世代代相傳的,在格萊曼家族受封到此地之前,他們就在各地的村子裡把持這項權力很久了。如果您貿然行事的話,可能……可能會造成……地方不靖。一個兩個倒是不怕,就是怕他們聯合起來鬧事。”

聽了老總管的話,保羅十分鬱悶,這不就是一幫地頭蛇嗎,自己這條“強龍”還壓不得他們?

陸軍營長布萊斯拍案而起:“伯爵大人,陸軍第一營隨時恭候您的差遣。您就放心大膽地從那幫收回那幫包稅人的權力吧,如果有人膽敢抗令不遵,陸軍一定把他揪出來用大炮處決。”

前段日子裡海軍通過剿滅各路海盜出盡了風頭,這讓布萊斯這個陸軍大佬十分不爽,立刻瞅準機會跳出來請戰。

保羅欣慰地向布萊斯點點頭,還好軍隊是站在自己這邊的。

不過他還是伸出手示意布萊斯先坐下,並向福特總管問道:“這種收稅方式是很普遍的嗎?”

老總管回答說:“是的,這是從古貝拉帝國時就存在的不成文的制度,現在仍然被大部分國家的領主們使用着,哦……角灣一帶的城邦國家們可能不會這麼做。”

“我很不明白,究竟是哪個貴族發明的這種奇葩收稅方式。”

老總管其實不明白領主大人爲什麼覺得奇葩,在他看來這都是很正常的,不過他還是回答說:

“包稅制度的形成原因有多種多樣,有的是新領主初來乍到,必須依靠當地的頭面人物支撐他的統治,包稅制度算是一種合作,有的是領主揮霍無度,欠下大筆債務或者亟需借錢,不得不用收稅權還債或者抵押。”

保羅心裡鬱悶地想:“看樣子加強集權纔是王道。哼!一個農奴制,一個包稅制,壓在我頭頂上的兩座大山啊,罷了,我先忍忍吧,以後槍槓子再硬一些,慢慢地收拾它們。”

他無力地擺擺手:“好吧,那我就先不折騰什麼了。不過那個鼓勵釋放農奴的法令還是要頒佈的,有總比沒有好。福特總管,菈荻小姐不在,你就幫我起草一份吧。”

“是,伯爵大人。”

福特總管心中暗暗地鬆了一口氣,幸好領主大人沒有亂來。

其實他作爲政務總管,也樂見廢除包稅人制度,由政務院統一負責領地內的直接稅收,但是這事兒得慢慢來,不能操之過急。

“對了,諸位!”

保羅突然想到了什麼,向衆人問道:“在座不少人的家裡就有很多田地和農奴吧?”

衆人互相看了看,承認道:“呃……是的,領主大人。”

像福特總管、布萊斯、塞西爾等人,還有很多政務院的頭頭腦腦,很多人屬於“地主階級”這一行列,自然也擁有着不少農奴。

衆人心裡一陣緊張,莫非領主大人要讓自己作表率?

保羅打個哈哈,揮揮手說:“大家不要緊張,我不會逼着你們把農奴放掉的。”

衆人這才放下心來。

“不過,如果你們打算主動釋放農奴的話,可不僅僅是減免一點稅收就算了,畢竟在格萊曼家族裡效力這麼多年,你們獲得的回報會更多。”

衆人的眼睛都亮起來,誰會跟利益過不去呢。

保羅提高聲調說道:“我宣佈!凡是爲我效力的人,如果主動釋放家裡的農奴,就可以從格萊曼家族名下的產業中獲得相應比例的股份。”

嚯!屋子裡的人一下子熱情高漲起來。

伯爵大人建立的那些廠子利潤之高,大家是有目共睹的,以他現在的財力(包括稅收)竟然能供養得起一支兩千多人的常備大軍,這在以前是不可想象的,歷代格萊曼家族的家主看到後一定會驚掉自己的下巴。

現在,伯爵大人竟然要分給他們一部分股份?這簡直就是天上掉餡餅的好事啊。

雖然這需要通過釋放農奴來交換,但是他們聽保羅說過他所推崇的那種農場模式——通過僱傭‘農業工人’來種地。

也就是說把農奴釋放掉後,再花一點小錢僱些人來,自己家的地還可以繼續種,卻能從伯爵大人的工廠來獲取到一大筆收益。

只是不知道大人口中“相應比例的股份”能相應到多少了。

看到大家渴求的眼神,保羅露出滿意的笑容。

“大家先回去考慮考慮哈,有意向的就來找我。”

確實需要考慮考慮,包括他自己,他得找點時間好好琢磨琢磨,多少股份對應多少農奴,要是代價太大的話自已也會肉痛的。

總之,會議繼續以熱烈的氣氛進行着。

漢塞爾站起來說道:“伯爵大人,我還有一項提案。根據我在王都裡搜尋到的情報,明年開春,王國的主力軍隊就要南下平叛了。”

“嗯,那麼你的提案是?”

“一旦打起打仗來,他們對鐵——更進一步說,對武器的需求量肯定猛增,我們是不是也抓住這個機會?”

以前保羅就跟他提過增加鋼鐵的產出,但是最近貌似沒什麼方面計劃的樣子,不過漢塞爾心中卻一直惦記着,這可是關係到他的前程。

保羅也想起了自己之前的計劃:“你說得對,有了拜爾丁的鐵礦,我們確實可以着手增加鋼鐵的產量了。不過這方面的人手也是個問題。”

漢塞爾提議:“那麼我寫信給駐守在王都的辦事處,讓他們重點招募鐵匠和礦工怎麼樣?”

保羅同意道:“可以,而且我們要採用新的冶煉技術。”

新的冶煉技術,他心中突然有了不少想法。

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