三日之後的傍晚，杜中宵、田況、趙滋和楊文廣受召來到天章閣。
趙禎早已經等在這裡，賜了座，道：“依契丹得來的消息，秋天必定點集兵馬到幽州。這是難得的機會，契丹犯我，而且聚集大軍于山前。如果能聚而殲之，不但可以恢復燕雲，契丹很可能也會因此一戰而一蹶不振。自杜太尉救唐龍鎮，已經數年，本朝兵馬已非以前可比，不能錯過此次機會。”
田況捧笏：“陛下，不知多少人想畢其功於一役！可事情哪裡容易！契丹大國，方圓萬里，帶甲百萬，不是說說而已。想殲滅契丹主力，實在太難。”
趙禎道：“正是因爲難，所以纔再三思量，想盡辦法。這幾日讓樞密院想秋天對付契丹辦法，想的如何？有什麼難處，現在就說出來，不要到了那裡束手無策。”
杜中宵道：“臣這幾日與文武諸臣商議，殲滅契丹軍隊不是不可能，只是太難。”
“難在哪裡？”
杜中宵捧笏：“以契丹國力，若是興傾國之兵前來，當有三十萬戰兵到幽州。運輸糧草，當點集幽州、平州、奉聖州等人口，約有二三十萬人。也就是說，契丹有五六十萬大軍，雲集幽州。本朝在河北路的兵馬，整訓過的只有二十五萬人，實在少了些。河北路的禁軍，到了秋天，再是想辦法最多隻能夠編成一軍，湊足三十萬。以三十萬對三十萬，擊退契丹人容易，想圍困就難了。”
趙禎點了點頭，道：“若要圍困契丹人，當有多少兵馬，纔能有大致把握？”
杜中宵想了想道：“再有二十萬，應該就能做到了。以十五到二十萬人阻擋契丹來敵，十五萬人堵住契丹退路，十萬人做爲預備隊，隨時應對變數。除此之外，還要單獨編練騎兵，不少於五萬之數。幽州土地平曠，沒有險阻，想讓契丹人逃無可逃，不能夠少了騎兵。”
趙禎一時間沉默不語。過了一會，道：“還有兩三個月的時間，能不能再編出二十萬人來？”
杜中宵道：“河曲路的軍校已經辦了數年，練出不少人來。以陝西路和河東路禁軍爲本，整訓之後可以爲一軍。河北路禁軍，從各軍中抽調將領，加上軍校出來的人員，也可以編一軍。短時間能編成的軍隊，就只有這麼多了。今年京城禁軍已有十五萬人調往河北路，無人可用了。”
趙禎道：“現在各軍校中，教員、官員，有多少人？”
杜中宵愣了一下，道：“京城軍校中的人員最多，有三千多人。河曲路軍校，有六百多人。河間府的軍校因爲緊急，從上面兩所軍校調了許多人去，有一千多人。”
趙禎道：“如果把這些人編入軍中，能否再整訓出一軍來？太尉，契丹是本朝大敵，如果今秋是與契丹的生死之戰，先讓軍校中的人去打一仗，又有什麼？”
杜中宵想了想，道：“把軍校中的所有人全部編入軍中，倒是可以再編一軍。不過，這樣做人數還是有些不足。而且，還是缺少單獨的騎兵。”
趙禎對楊文廣道：“原先整訓過的各軍中，其實許多將領不一定是必須，暫時抽出來，軍隊不是打不了仗。非常時期，原張岊和劉幾軍中，抽出一些做副職和庶務的將領，用來整訓新軍。還有，河曲路的王凱，所部本是你所部，成軍最久。契丹人來幽州，河曲路無大敵，從他的軍中抽出將領來，同樣也來編練新軍。想盡辦法，把京城和河東路的軍隊，再編成三軍。”
楊文廣叉手稱是。停了一下，道：“陛下，如此做只怕有些倉促。軍隊編得急了，戰力不足。”
趙禎道：“顧不得那麼多。現在禁軍士卒不少，只是軍官缺乏。非常時候，非常手段，一些不那麼重要的軍官，暫時先不設了。軍中除參謀、指揮、糧草和情報，其餘的軍官能裁就裁。等到戰後，不需要這麼多軍隊了，再合併就是了。”
聽了這話，杜中宵不由覺得頭痛。當年河曲路整訓的時候，軍官特別多。許多軍官看着沒用，實際上非常有必要。一是各有分工，讓軍中的權力明晰，制度化，破除以前兵爲將有的陋習。還有就是在戰時軍官有損失，隨時有官員遞補上去。不致於一有將領陣亡，全軍潰散。趙禎這麼佈置，相當於從那個時候後退了一大步。不要聽什麼是暫時做法，只要勝了，以後這些就很有可能成爲常規。
軍隊的軍官俸祿高，一旦多了朝廷就看着礙眼，想方設法減少。很多職位初看着沒有用處，而到了戰時，就會成爲破綻。而且官員少了，軍中的權力難免集中，而後出現各種問題。
趙禎道：“恢復燕雲，是祖宗遺志。有了機會，豈能不抓住？今秋不能大勝契丹，朕百年後如何面對祖宗？縱然有難處，也要想辦法克服。今秋契丹南來，與其決戰於幽州！”
杜中宵與衆人一起，拱手稱是。心中明白，這幾年連戰連勝，趙禎已經不是從前的想法。這一年多來杜中宵帶着軍校中的教員一起，趙禎和大臣講兵法，他也不是不熟兵事的時候了。
安排了諸般細節，看看天晚，杜中宵等人告辭離去。
出了大內，楊文廣對杜中宵低聲道：“太尉，聖上有意於幽州，做得這麼急，不是好事。”
杜中宵嘆了口氣：“我又何嘗不知道？但有什麼辦法？聖意已決，你想盡一切辦法，儘量湊出多一點軍官，讓編練出來的軍隊真正能戰。切不可只有架子，戰力不足。如若不然，到了幽州戰事不利，你我都難逃麻煩。樞密院會盡全力，做得周全。”
楊文廣稱是。幾個人一起，出了東華門。
此時正是一年中天氣最熱的時候，東華門外熱鬧無比。街上人流如織，小販穿棱來去，叫賣聲此起彼伏。黑夜中涼風吹來，讓人感到心曠神怡。
本想回家，剛剛招呼隨從，杜中宵突然道：“天色還早，我們到那邊酒樓用兩杯酒，去去暑氣。”
其餘幾人有些意外，急忙答應。他們都明白，只怕不只是喝酒玩樂。
吩咐了隨從，杜中宵道：“今夜月光正好，不如請中書文相公和韓相公來，我們一起飲酒如何？”
田況點了點頭：“如此也好。太尉，聖上有意於幽州，是朝廷大事，要有中書同意纔好。”
說完，吩咐了一個樞密院的隨從，去文彥博和韓琦到樊樓相聚。樊樓離東華門不遠，做的就是出宮的大臣們的生意。樊樓不只是有幾座高樓，還有數進院落，裡面的閣子非常隱蔽。