一九一五年二月初，由北方几省起頭，所謂的擁袁世凱運動開始，鄧森甚至參與其中，只不過鄧森並沒有發表通電，也沒有絲毫的信件，而是假造了一份蘇皖政府直屬報社的報紙，上面大肆鼓吹袁世凱稱帝，與此同時袁世凱的日本參謀也發表了一份臭名昭著的文章，稱日本之所以強大，就是因爲日本是君主制國家，國民有着向心性，只有團結在皇帝之下才能夠更加強大。【 文字版更新最快到 】/ /
對於這些鄧森根本不予理會，而袁世凱卻開始動心。
各種宣傳在北洋軍控制區開始活躍起來，整個國家的民衆都在看事情的走向，而與此同在外交上袁世凱也開始了他的步伐。
先是與英俄簽訂秘密協議，承認了英國在西藏的利益，以及沙俄在新疆、內蒙的利益，隨後日本首相大隈重信在外交上發表了一份曖昧不明引人入勝的言論，這大肆鼓舞了袁世凱，其言大致意思是：如果中國轉變爲帝制，其政治體系將與日本一樣，而既然袁已完全控制了中國的政權，那中國轉變爲帝制，將使局勢與國情相符。
袁世凱認爲這些話是日本對其恢復帝制夢想的認許。而且由於蘇皖的壓力，日本不得不在中國扶持一個能夠與蘇皖政府抗衡的勢力。
袁世凱的美國憲法顧問霍布金斯大學校長古德諾博士發表了一篇文章，聲稱美國人一直懷疑中國是否適合採用共和政體，如果沒有人反對的話，獨裁的傳統已使君主立憲制更爲適宜。
還有一個讓鄧森哭笑不得文章。那就是一位國內學者。竟然也想將他拉下馬，成立什麼二元君主制，果斷的被他在報紙上發言評擊一番。
不過在表面上，袁世凱一次次宣佈自己沒有稱帝意向，甚至來了一次迎還傅儀的演戲，不管這場戲是真是假，鄧森都非常憤怒，一時間派海軍前往天津。將整個天津控制住，傅儀現在在鄧森手上，成爲甲級民族戰犯，被永生關押，其他滿族人員盡皆槍斃，按照蘇皖政府規定，在國內只有滿十六週歲才能實行槍斃，因此在傅儀十六歲之前不會受到死亡威脅，在其十六歲之際將立即執行死刑，現在袁世凱竟然爲了拉攏遺老遺少的心。竟然公然挑戰他的極限，讓其是可忍孰不可忍。
袁世凱本是在做戲，沒想到鄧森如此認真，頓時嚇得一哆嗦。尤其是鄧森兩艘戰列艦橫臥在天津外海，讓整個京城都不安起來。
在最後他不得不親自給鄧森發電，同時宣佈滿族是中國低等民族，鄧森才撤兵離開。鄧森的這個做法讓袁世凱心中憤恨不已，但是面對龐大的蘇皖軍隊，面對龐大的生產力。他不得不退讓。
“呵呵！大公子，這份報紙怎麼樣？這可是鄧大元帥親自爲了您而印刷的！”北京一座華麗的大酒樓內，楊度帶着一個西裝青年坐在袁克定旁邊，袁克定手上拿着一份蘇皖日報報紙，其上用大範圍篇幅講述，帝制的優越性，講述帝制之後國家會有怎麼大的發展。
“這份報紙真是來的太及時了！”袁克定非常希望自己老子等級稱帝。因爲袁世凱稱帝他就是皇太子了，但是誰都沒有想到陰謀正在開始。
自從袁世凱有了帝制的念頭以後，鄧森便大肆將國內軍隊分散開來，甚至中部腹心城市都會派遣駐軍，這便是爲了掩人耳目，一旦袁世凱稱帝，國內爆發革命戰爭，那麼鄧森會立即派遣軍隊北方防禦，南下進攻，並給各方蘇皖政府沒有絲毫準備的錯覺。
而在二次革命中逃亡日本的孫文，這個時候也動了心思，自從被驅逐出國並被蘇皖政府和北洋通緝之後，孫文便在1914年7月8日將國民黨重組爲一個更累密的組織，名曰中華革命黨。黨員要對孫效忠及要在本人的書面誓詞上按下手印。孫嚴格控制了組織總部及各支部，並且享有各級組織的人事任免權_這正是後來被稱爲『民主集中制』的胚胎。
在一九一五年始，大量的革命黨人員返回廣東，廣西，以及內地發展勢力，意圖東山再起，正好他們可以利用袁世凱稱帝一事。
鄧森自然瞭解他們的大致行動，各地活動的鐵血黨人員紛紛對其進行監視，並且拉攏北洋軍中的少壯派。
在中國，乃至在整個亞洲，蘇皖政府都是當之無愧的第一，在國內的少壯派軍官看來，北洋並不代表中國，蘇皖政府才代表着中國，在國外，如果提起中國，人家一定會會說出蘇皖政府，因爲整個政府打敗了英法日三國，奪取了荷蘭的殖民地，在國外留學的學生，在歸國之後，百分之九十以上都是投奔於蘇皖政府，所以在少壯派之中，大多數都是傾向於鐵血的蘇皖政府，因爲和蘇皖相比北洋太落後了。
駐紮在河南的孫傳芳，這個時候正在仔細的考慮着之後的道路。
“鴻勳你說我們該如何選擇？這蘇皖政府雖然沒有做出任何反應，但是我不相信那位心高氣傲的大元帥會放縱大總統稱帝，他一定是有什麼陰謀！”孫傳芳看着自己的幾名心腹將領，想與他們商談一下今後何去何從，明眼人都可以看得出，袁世凱一旦稱帝那麼國內將掀起腥風血雨，甚至從內部分裂，這麼大好的時機鄧森怎麼可能放過？
“大帥，其實這真的很難選擇，蘇皖政府兵力強盛，其一個師的兵力可能就可以擊潰我們一個軍，但是如果我們倒向大元帥，那麼我們可能遭受到整編等等一系列劫難，我們不可能再佔據河南，大元帥這個人不允許任何地方武裝力量的存在，但是如果我們到時候反抗的話，又沒有絲毫勝算！”謝鴻勳仔細的推敲一會，着實難以選擇，現在他們就是河南的土皇帝，但是如果他們投降鄧森，那麼鄧森不可能允許他們這樣存在。
“大帥，我們也是留洋歸來，自身能力也不弱，如果肯爲大元帥賣力，那麼大元帥也一樣不會虧待我們，就算我們第十一軍被整編爲一個師，那麼只要我們練好兵，依舊可以在國防軍中佔據一席之地，大元帥是出了名的有功必賞，有罪必罰，也許我們將會失去現在的錦衣玉食的生活的，但是我們依舊可以得到無上的榮耀，大帥之前留學歸來時候的誓言不就是名垂史冊嗎？如果我們跟着大總統一路走到黑，我們可就是反派人物了！也不知道那羣傢伙都他媽的怎麼想的！稱帝？呵呵！好笑！如今之中國，尤其是有蘇皖這樣的龐然大物存在，稱帝的也應該是大元帥，現在稱帝只不過在給大元帥藉口而已，而且我相信這件事情中也有大元帥的推波助瀾，否則大元帥一句否決，袁世凱也不敢像現在這樣猖狂。”盧香亭是日本留學生，對於當今的局勢也看透了，這件事情完全可以說都在蘇皖的控制之中。
與此同時作爲孫傳芳手下大將楊賡也開口說道：“我們身處河南，如果蘇皖動手，可能第一時間就拿我開刀，一旦打起來恐怕我們的軍隊難以抵擋，被趕出了河南我們將成爲遊兵散勇，根本沒有任何作爲，與其之後躲在別的軍閥手下苟延殘喘，不若併入蘇皖用自己實力博得一個好前程。”
顯然，河南的孫傳芳部偏向於蘇皖政府，他們距離蘇皖政府最近，並且曾經被蘇皖政府狂追了數百里，對此心有餘悸。
“哎！這樣也好！雖然如今享受榮華富貴，但是必定不是我等歸國之時的夢想，與其做無謂的抵抗，不若成爲其一份子共享那份民族之榮耀！”孫傳芳最後也下定決心，一旦南北開打，那麼他立即轉投蘇皖政府，中國之軍閥雖然有不少作惡多端，貪圖富貴的，但是也有很多抱着一腔熱血之人，孫傳芳便是其中之一。
在蘇皖周邊的北洋軍閥，紛紛某想着自己的後路，有的準備蘇皖政府一旦動手便撤退，有的準備抵抗，他們都不願意放棄手中的權勢和地位，更有袁世凱之親信，欲要誓死一戰。
可是這些情況現在的袁世凱根本不知道，沉浸在帝制夢想中的他，根本沒有看到這些情況，甚至這個時候，因爲反對稱帝的段祺瑞和馮國璋也被冷藏起來，任何反對他稱帝的人和組織都遭到了打壓，暗殺等事情絡繹不絕，整個北洋政府地區處在一片白色恐怖之中，而對於這些鄧森卻不言語，當然一切都在鄧森的掌控之中，甚至對於那些準備叛變他的人，他也沒有絲毫的動作。
他倒是想要看看，究竟有多少軍官和官員準備叛變他，之前的報告都讓他交給了彭慶金，到了該動手的時候，鄧森會將那些人一網打盡，讓他們知道叛變的後果是什麼樣。