從劉文凱的接待室裡出來，李世民算是理解當初長孫無忌給自己彙報九垸縣的情況的時候，爲什麼將這裡寫的跟大同世界一樣了，原來，這裡真的是跟大同世界差不多了，李世民想挑些毛病，都很難挑的出來。
最終，他還是踏入了孫大力的辦公室，基層官員，有承上啓下的作用，但是，掌舵的，始終是主官，而孫大力這個主官在做什麼呢？
會見百姓。
孫大力的辦公室不小，有一個十幾平米大的沙盤，裡面非常逼真的將治下九塊垸田，九個鎮治，一百多個村子，各個垸田內的溝渠，道路，池塘，田地，都有捏出來，此時，他的手上，正拿着一條指示長杆，在沙盤上講解着什麼，而沙盤的四周，有數十個人圍在一起，有穿着官員服飾的各司口官員，有衙役，大多數則是穿着普通的百姓。
李世民沒有直接打攪他們的講話，只是在辦公室四周看看，他從劉文凱那邊得知，孫大力是在和五垸鎮的百姓代表，商量橋路修建的會議，在九垸縣，這種羣策羣力，由當地百姓代表做主體成員的人的會議，幾乎天天都開。
他最先看到的，是牆壁上，一張記錄長江水位的表格，詳細到每一天的早晚，也就是說，長江水位有什麼變化，他第一時間就會知道，連續三天出現上漲，他就有提別標註的符號在上面。
然之後，他又看到了一個由不規則的線段劃成的圖，在圖冊旁邊，寫有‘人口增長k線圖’。
李世民不知道‘k線’是什麼意思，他只是看到了每個點，對應的數字，這個線段，是越往後，揚的越高，以月爲計算單位，開始的時間，是從孫大力上任以後，從最開始的月增長781人，到現在的月增長1272人，每個月，都在穩步上升，也就是說，這個三萬戶的縣，以後每年新增人口可能達到一萬多人，超過現有總人口的一成。
人口發展，是呈階梯式的，基數越是大，增長的越是快，一年一萬多，不消十年，就是一倍多，但是到了二十年的時候，可能每年新增的人口，會放大好幾倍，因爲，那些孩子，又會結婚，生更多的孩子。
九垸縣，自從甄倩被孫享福請過來，將醫療體系全部搭建了起來，將自己的幾個弟子留在這裡之後，差不多保障了新生兒的成活率達到九成五以上，而在社區將年輕孩子的結婚年齡控制到虛歲十八之後，這個成活率可能會再增加一點，所以，李世民在這張圖紙的旁邊，看到了一排用毛筆寫成的大字。
‘人口增長之後的生存問題要如何解決？’
看到這排熟悉的宋體字，李世民便知道這是孫享福所寫，這排字，頓時讓李世民想到了九垸縣的人口這麼增長下去，十幾二十年後，會出現什麼情況？一大家子十好幾口，種三十畝地，能過的好？
原來，看似大同世界的背後，也潛藏着很多問題，而且，他們已經開始在琢磨解決問題的方法了。
不多時，整個辦公室都安靜了下來，原來，事情商量到了最後階段的時候，出現了舉手表決的情況，然而，在孫大力清點人數，統計大家意見的時候，看到了在自己辦公室轉悠的李世民等人，大家的視線，也都向他看了過來。
“哦，我們不是來參加你們的會議的，你們可以繼續，我的事，可以等你們開完會了再說。”
李世民只以爲自己的化妝能夠瞞的過所有人，卻不想他的聲音，孫大力還是熟悉的，頓時知道來的是皇帝李世民，看了看今天的議案，基本已經完成，便宣佈道，“那麼，在主水渠上擇點修建可供船隻通行的拱橋的提案，全票通過，縣衙從明天開始，將派司工官曹爲民主抓落實，文書將投票情況和決議，寫成公告張貼出去，今天的會議，就到此結束吧！”
衆人聞言，紛紛轉身離場，其中有百姓離去的時候歡喜的道，“這樣一來，咱們村去往田地和主幹道就方便的多了，不必非要撐船。”
“是啊，是啊！每次讓我家那頭犟牛上船過河，都要折騰好一陣子，這下，全村人都不用那麼折騰了。”
“回頭咱們得多打造一些板車了，這樣，農具可以一車拉到田地裡，收割的時候，也不需要在船上搬上搬下，直接從田裡拉到家裡······”
原來，今天孫大力是召開了一場修橋的聽證會，由於九垸縣的河道溝渠比較多，這就導致了農民下田耕種的時候，需要過河，可是，這邊的村落雖然沿河而建，但並沒有達到家家都有船，出門就用船，可以到達所以田地的地步。
而要是家家都撐船到自家田地附近的河道，把船拴在河邊上去勞作，就會阻擋客船和貨船的通行，不用船的話，就會出現剛纔那個百姓說的一些情況，本來直線距離並不遠的路，卻需要繞行很遠，才能將耕牛，農具，弄到田裡面去，收割的時候，還要在河邊上上下下的搬運折騰。
可有了架設在河道上的拱橋，這些問題就全部都解決了，船照樣可以在河道上暢行，車可以在田地間暢行，百姓們還能走較近的路到自己家的田地，生產生活，整個都方便高效了。
可是，修建覆蓋各個村的石拱橋，不是小工程，修橋的費用誰出？可能要佔一些田地，這些地誰來出？出了地之後官府怎麼補足？這都需要大家一起商量。
孫大力今天就是召集了各個村的代表來商量，投票表決，少數服從多數。類似這種問題，不光是在五號院，其它各個院，也要進行，是孫大力日常處理的比較普通的一件工作。
“陛下，您怎麼來了。”孫大力等百姓和屬下官員都出去了之後，才躬身向李世民行禮道。
“來看看你啊！怎麼樣，當一個掌管十多萬人口的縣令，不輕鬆吧！”
“呵呵，臣肚子裡這點墨水，您還不知道麼？享福就告訴了我一個技巧，‘爲人民服務’，只要我所做的事情，是在爲人民服務，人民就會擁護我，幫我想各種好的辦法，把他們自己的家園變的更加美好，所以啊！您別看我好像坐鎮一縣，主管萬民，好像很威風，其實啊！享福讓我解決的第一個問題，我都還沒解決呢！現在，用享福的話來說，就是百姓們的智慧在推着我往前走。”孫大力指了指牆上剛纔李世民看的那排字道。
李世民就喜歡孫大力身上這股子實誠勁，拍了拍他的肩膀笑道，“你這個問題，倒不難解決，朕的大唐江山，足夠大，再多的土地都有，只要你九垸縣有需要，朕隨時可以劃土地給你們。”
誰知，孫大力聞言，卻並沒見有多欣喜，道，“這個，當時臣也這是這麼跟享福說的，我說，咱們大唐這麼大，到處都是可以開墾成田的好地，在北方草原，一開就是上千萬畝的土地，哪裡需要擔心人口太多，誰知道，卻被他彈了一下腦門子。”
李世民來了興趣道，“他爲什麼彈你腦門？”
孫大力摸了摸自己的額頭，好像那地方現在還在疼一樣，有些委屈的道，“他說，我的思考的方向錯了。”
“那他有沒有說怎麼改正？”
“說了啊！他說，咱們好好種地，是爲了讓更多的人，好好學習，將來不用種地，咱們需要思考的，是怎麼提升百姓的幸福指數，而不是想着，讓他們生更多的孩子來給國家的發展貢獻生產力，也不能讓他們承受天各一方，骨肉分離的痛苦，這兩者如果不能有機結合，久了，就會出問題，所以，我的答案不正確。可是，我不懂得什麼是‘有機結合’。”
孫大力的答案不正確，那麼，和他想法一樣的李世民的答案，自然也是錯誤的，這讓他突然想起了先前在縣衙門口那個衙役跟自己說的話，這裡的百姓，可都是打算世世代代居住在這裡的，他們在這裡的生活過的很安逸，美好，且都已經逐漸習慣了，你到時候要讓他們遷出去，他們能樂意嗎？
官府最忌做的，就是這種大規模違背民意的事情。
“他既然指出你的答案是錯誤的了，那麼，他怎麼不直接告訴你正確的答案？”李世民想了一會兒，根本想不出別條路可走，便再度問道。
孫大力抓了抓腦袋答道，“他說，他現在做的，就是在尋找正確答案，至少，提升生產技術，讓更少的土地，能夠養活更多的人，能夠緩解咱們未來的壓力，如果，咱們能夠在幾十到一百年間，過渡到另一種社會，或許問題就能解決了。”
“另一種社會？是什麼社會？”李世民好像聽到了什麼關鍵詞，有些急促的問道。
“他讓我自己想，還說，在咱們縣的後備土地用完之後，我自然就知道了。”
“自然就知道了？”
李世民被孫大力說的更加迷惑了，想了一陣，想不透，又問道，“那你們九垸縣的後備土地，還能用多久。”
孫大力攤了攤手道，“才幾萬畝了，用不了多久的，按照九垸縣的規定，新成親的夫妻都要到衙門上單獨的戶籍，領取田地和宅基地，年齡達到四十五歲以上的夫婦，才憑自己的意願選擇是否退田，享受養老保障，也就是說，咱們這邊，再新增一兩千戶左右，後備地就用完了，以現在的速度，恐怕也就是一年多的事情。”
現在的新增戶頭，其實還不算多，最可怕的是十年以後，那個時候，垸田裡面第一波人口增長生出來的孩子，都到了十六七塊成年的階段了，可能每年都會新增幾千個戶頭，按照現在每戶三十畝和一塊宅基地這麼往外分，那麼一年就得上十萬畝田，整個九垸縣的土地，都框在九塊垸田裡，那裡有的分。
李世民聽孫大力的講述，先是覺得九垸縣的這個戶籍政策好，這樣分配土地和宅基地給百姓，百姓們分家立戶頭的意願就很高，不會反對朝廷成親就立新戶頭的政策，久之，則是避免了家族做大，形成地方豪強勢力。
但又聽到孫大力說，一年多以後就能看到結果，頓時感覺自己的腦子不夠用，不增加新的土地，你怎麼解決這些新立戶頭的百姓所需要的土地，宅基地的問題？
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