袁紫煙的事情也給楊侗提了一個醒，眼下的大隋治下，百家爭鳴格局已經悄然綻放，這是楊侗願意看到的場面，但凡事過猶不及，無論是宗教還是各家學派，都不能脫離法律的束縛，更不能享有任何特殊權利，特權當然也不能完全消除，但絕對要控制在可控的範圍內。
當絲綢之路正式開啓以後，必然會有更多域外學說、教派涌入大隋。朝廷對這些學說宗派的精華所在必須抱以一視同仁的態度，至於本土教派會否會被域外教派擠垮，楊侗也沒辦法。
他現在只能說該死的教派誰也救不活。在大浪淘沙之下被淘汰者，本身就不具有競爭力，存在也沒必要，只有經過殘酷競爭而活下來的纔是真金。楊侗需要的是能夠引領這個民族不斷進步的精神文化，而不是墨守陳規、抱殘守缺，更不會將異族的精華視爲洪水猛獸。國家只有憂患才能進步，商人如此，教派亦然。最重要的是楊侗不信諸子百家衍所生出來的大大小小、千千萬萬個流派，幹不過異族學說。
但是，在諸多思想涌入大隋之前，朝廷要做的是訂立發展的規則。
而規則，需要與時代的精英們共同探討。
雖然大家對楊侗的許多觀點似懂非懂，但關於用法律限制宗教權利這一點上，衆人是完全贊同的。
主要是佛門在南北朝、文武二帝時期的無度發展，給整個社會和民生帶來了許許多多的隱患和問題。
楊恭仁說道：“寺廟也好道觀也罷，他們藉着求佛問道的名頭，廣收信衆供奉、大斂信衆的血汗錢！這還不止，各個寺廟道觀名下產業不計其數，勾連全國各個行業，最關鍵的是這些出家人田地無數，偏偏還不用納稅！”
“在聖上之前的歷朝歷代，出家人都享有免稅權、免役權，導致寺院成爲法外之地，普通百姓只要把自己的地產以佈施等方式轉讓給寺院，只要繳納相當數量的地租，就能換取寺院的牒文，從而免除了賦稅和勞役，這是歷朝歷代在制度和法律上的漏洞，你情我願，本不可厚非。可是在這交易背後，寺院僧侶不用付出什麼代價，就能憑空獲得土地，和一大批免費勞力。文武二帝時期，關中的寺廟窮極宏麗，僧尼數十餘萬。他們這些出家人，平日沒有誦讀佛法、導人向善，而是整天驅策田產、耕織爲生、估販成業，淨幹些買賣田產，放貸典當之業。”
“正因爲歷朝歷代採取放任自流的態度，所以導致一些寺廟、道觀奢靡腐敗。他們平時無所事事，手上又有無數百姓香油錢花不掉。這奢靡之氣自然跟着產生…臣以爲我們要對之嚴加管制，不管佛道，一律納入律法體系當中，田賦要收，而香油錢則以商稅的方式來收，然後，當作善款建設地方。”
“聖上，臣完全贊同左僕射之意見！”魏徵起身道：“不管佛道，他們都是天下的一部分，只要還在世間，便不可避免的沾染世俗惡習。它們從來都不是什麼淨土。或許真有居士、高僧能絕世出塵，但一萬人中有九百九百九十九個人是滾滾俗世中的一員，幻想絕世而獨立，不過一廂情願罷了。”
“臣以爲，不僅要取消他們的特權，還要限制寺院、道觀數量和規模，沒必要弄得都是。如此一來，便能將出家人聚集在一處，亦好方便管制。多餘的寺廟一律收歸朝廷。”
“臣複議！”民部尚書楊師道接下話頭道：“這些僞出家人收取的是百姓的血汗錢，百姓有權知道這些錢的來龍去脈。臣提議在所有寺廟道觀設立善簿、帳簿，以供百姓隨時查閱。官府每季都要詳查賬冊，若支出收入有異常則嚴懲不貸。如此避免有人中飽私囊。”
“另外，許許多多出家人都不是真心向道、向佛之人，他們大多是好吃懶做的地痞流氓，這點必須嚴肅對待，不如效仿科舉，將所有出家人來一個大考覈，只要不合格一律遣散回家。”孔穎達這一招最狠。
“……”
大家你一言、我一言，從最開始的限制百家學說，統一對寺廟進行了口誅筆伐。
也不怪大家針而對之，實因這夥光頭佬太可惡了。
最早的典當行業就是出現在南北朝時期的佛寺之中，寺院的質庫可以抵押可以贖回，還能通過親屬繼承契約關係，流程相當完備。
人的貪婪是無窮的，六根未淨的僞出家人不例外。
他們漸漸不滿足於典當，於是把高利貸事業經營得如火如荼，他們無所不貸，有的寺院甚至還把耕牛借貸給農民，以收取利息。
寺院的高利貸利息通常高於世俗，他們常常會藉助佛祖的威力恫嚇借貸者，以此獲得更高額的利息。而對無法償還的借貸者，寺院毫不客氣的向官府訴訟，利用法律手段保護他們的合法權益，甚至逼迫其服役償還債務。
買賣田產，放貸典當在封建時代尚是合法生意的話，有些行爲不軌的僧人甚至幹出不法勾當。甚至有些僧侶公然強買強賣、搶劫偷盜、行騙，放貸與之相比簡直是小巫見大巫了。
而由‘放下屠刀立成成佛’罪犯組成的武僧，其實就是爲寺院服務的親兵、侍衛、死士！
所以剝去“世外高人”這層清高神秘的鎧甲，絕大多數出家人與商賈、財主、惡霸並無本質區別。
聽着大家的話，楊侗大點其頭。
現在是人口銳減的亂世，但只要天下一統，人口會越來越多，能用的土地越來越少，危機也會因此產生。
而佛教是所有教派中的異類，他們廣收信徒、佔山爲王、圈地爲田。兼之寺廟不用繳納任何稅收，從而導致和尚越來越富，田地越來越多，最後動搖國本。
楊侗記得在史上的數十年後，寺院坐擁天下大量地產，而發生了“十分天下之財，佛有七八”之事。
這些法外之地歷來是特權集中之地。由於他們惡性膨脹、驕奢成風，教徒魚目混雜、良莠不齊，致使一個個本應與世無爭、良性運作的宗教組織變成國家的毒瘤。
最終引發唐武宗滅佛事件。
既然出家人喜歡發動信徒在名山立廟，然後將名山佔爲己有，那便不讓他們胡亂立廟；他們佔用良田，那麼就規定他們不許擁有田地，即使有也經依照稅法納稅；他們驕奢成風，那就限制他們的收入，讓他們無錢可賺、有錢沒法用；他們門徒遍地，那就擡高他們入門條件……
這麼一來，出家人不能逃避罪責、不能吃肉、不能娶老婆、不能免稅、不能賺錢、不能奢侈、不能犯戒，最後還不能沒文化……
如果在這樣環境下，依然有人誠心向佛向道，那則意味對方真正心佛向道，既是真正的出家人，那肯定不會做出有損國家、百姓之事了。
只要將這些條款如期執行，完全可以將世間所有僞賊、僞道一網打盡。
更厲害的是，這些手段完全是按照他們的教義來設定的，信徒們也沒有不支持的理由，因爲在他們看來，出家人就應該是這樣的超然脫俗，就應該是這樣四大皆空，這些框框條條對得道高人來說有如同無，你不遵循這些條款，那你就是假的，我憑什麼信奉你？
不過設定律法限制出家人的無度壯大容易，但要讓他們的規矩、教義與法律同步卻相當困難。
因爲許多法律的設定，需要根據各百各派家自己的規矩來查缺補漏，從而補足法律在這方面的漏洞，這是一個非常浩大的工程，而且各家學派也未必願意讓朝廷將手伸進他們內部，而朝廷立法部門要做這些，必須要理清各家學派內部規矩，以及他們的教義，這樣才能再與各條法令一一對照，這是一個浩大攻城戰，絕非一朝一夕就能夠完成，因此，楊侗也沒有要求大家給出期限，不過這件事必須提上日程，以作爲立法機構十年內的主抓項目。
送走諸多重臣，楊侗登上了高達朝天殿。
朝天殿與武則天的明堂極爲類似，共有三層高，底層方形，象徵四季。中層十二邊形，效法十二時辰，其上爲圓蓋，九龍捧之。上層二十四邊形，法二十四節氣。頂層置金鳳，高一丈。整體建築高達三百餘尺，是鄴城最高建築，站在最高處，整個鄴城盡收眼底。
打開門，走到迴廊，一股凜冽寒氣席捲天地，鄴城，這個由楊侗打造的王城靜靜的盤踞在腳下。
楊侗深吸了一口冰寒的空氣，感覺今年的時間似乎過得快了，眨眼間，就已經到了年底，一年時間就這麼無聲無息過去了。
他感覺自己似乎做了很多很多事，但好像又什麼都沒做。
“夫君，在看什麼呢？”小舞的聲音自後面傳來，將一件厚厚的披風披到了楊侗的身上，又細心將絲絛繫緊。
“在看我們的帝國。”楊侗張開披風，將小舞摟進懷裡，心中生出了一股難言的滿足感，照這個勢頭穩定的發展下去，他的帝國根系會很牢固，或許再過幾百年，在其他國家還牌野蠻愚昧的時代，大隋王朝已經率先步入了最鼎盛、最輝煌的歷史時刻，那時候的大隋也許會亡，但是大隋之國魂永遠不會滅。
“看久了，夫君不會膩嗎？”縮在披風中的小舞不解的看着眼前的景象，外面冰天雪地一片，厚厚積雪壓在富麗堂皇的殿宇上，幾根晶瑩鋒利的冰柱懸下。目光遠眺，即可看到鄴城全貌，一股質樸的厚重感撲面而來。她最初也會震撼，可久了就會索然無味。
“怎麼可能？”楊侗搖頭失笑，男人的浪漫，女人有時候是無法理解的，“這是朕打下的天下，也是朕將鄴城從一片廢墟中拔地而起，怎麼看都不會膩的。”
小舞問道：“我們還會搬家麼？”
“肯定會！”
“大興麼？”隨着關中的收復，長安又改回了大興之名。
楊侗毫不猶豫的說道：“洛陽！”
遷都雖然麻煩，但日後若要進取中原，大興作爲都城不適合，無論是傳達消息還是對天下各地的掌控，大興都不及水陸交通發達的洛陽方便。
而且關中糧食不能供養大興的問題早在文帝時期已經存在，定都於大興的話，人口必然猛漲。南糧南進的成本不僅高得靠譜，關鍵是黃河如果長期冰凍，還有斷糧危險。另外，黃土高原的環境太過脆弱，肆意開發的話，必將造成無法恢復的破壞。
雖然人們常說洛陽無四塞之險，但實際上，洛陽自古以來就雄關林立，形勢險固。早在東漢時期，漢靈帝於京都洛陽周圍設置函谷，伊闕、廣成、大谷、轘轅、旋門、孟津、小平津八關。
只要以後奪下河南郡，再將之完善起來，洛陽的防禦效果並不比控四塞而望天下的關中差。再加外圍的潼關、虎牢關、天井關、軹關等要塞，一同成爲洛陽堅固的門戶，只要設防守衛，便使洛陽成爲進可攻，退可守的軍事要地。
王世充當初選擇洛陽立足，未嘗沒有結八關而望天下之心，只不過他內與楊倓爭鋒，外和瓦崗廝殺，消耗了太多物資、軍隊和精力，根本沒有時間來夯實根基，從而發生了四處漏風的局面。
“不過，這必將是我們這輩子最後一次搬家。神武宮、臨朔宮、昭武宮、大興宮、江都宮、晉陽宮都是陪都。”楊侗緊樓懷中妻子，目光湛然的表達着自己的野心。
“只要我們一家平平安安在一起，其實哪裡都一樣。”小舞輕輕一笑。
“等天下一統一，我們也學皇祖父巡遊天下，只有時刻接觸百姓，才能瞭解民間百姓之所需，才能聽到百姓的心聲。”
“嗯！好啊。”小舞目光之中流露出了濃濃的憧憬。
雪花在兩人身邊飛旋飄灑，小舞垂着細細密密的眼瞼，乖乖地偎依在丈夫的懷裡，心中暖洋洋的。
那風、那雪！
似乎在這一剎那都離她遠遠的。
“嘎吱”一聲輕響，一陣香風撲面而來。
楊侗微微側首，同正走來的裴清華面面相覷。