黨紀輕處分、組織調整成爲違紀處理的大多數

黨紀輕處分、組織調整成爲違紀處理的大多數

《中國共產黨黨內監督條例》規定:“執紀審查應當查清違紀事實,讓審查對象從學習黨章人手,從理想信念宗旨、黨性原則、作風紀律等方面檢查剖析自己,審理報告應當事實清楚、定性準確,反映審查對象思想認識情況。”這表明監督執紀的過程,也是教育挽救違紀黨員幹部的過程。對不太嚴重或比較嚴重的違紀問題,要根據其性質、情節及造成的後果,恰當作出黨紀處分或組織調整。同時,要把那些相信組織、迷途知返的違紀黨員幹部,同拒不悔改甚至對抗組織調查的區分開來,給其改過自新的機會,將“懲”與“治”結合起來。

黨紀處分和組織調整都是監督執紀的重要手段。黨紀處分,是指各級黨委和紀檢機關,依照規定的權限、程序,對違紀對象作出的黨內警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍這五種處分決定。其中的黨紀輕處分,是指黨內警告和嚴重警告兩種處分。組織調整,根據中紀委、中組部《關於在查處違犯黨紀案件中規範和加強組織處理工作的意見(試行)》的規定,是指黨組織按照幹部管理權限,對涉嫌違犯黨紀的黨員幹部,進行必要的崗位、職務調整的組織措施。這個文件規定的組織處理的方式有三種:停職、調整、免職。在實際工作中,組織處理的方式顯然並不限於這三種,與崗位、職務調整有關的降職、責令辭職等措施顯然也屬組織處理方式,與崗位、職務調整無關的批評教育、通報批評、誡勉談話也應視爲廣義上的組織處理方式。

黨紀輕處分和組織調整作爲監督執紀的兩種不同手段,執行主體、執行條件和程序、懲戒方式都不盡相同。兩者可以實現優勢互補。黨紀輕處分和組織調整可以並處,以更好地達到對違紀人員教育懲戒的目的。給予違紀人員黨紀輕處分的,可同時建議黨委、政府採取免職、調離崗位等組織調整措施;組織調整也可以單處,以體現寬嚴相濟。如果違紀情節較輕,只應給予黨內輕處分,且有從輕、減輕等情節,僅採取組織調整方式也能達到懲戒目的,也可不再予以黨紀立案。但是,兩者不能相互代替。組織調整不能替代紀律處分,按照違紀性質和情節輕重,應追究黨紀責任的,即使已採取組織調整,仍應予以黨紀立案。反之亦然,對明文規定要給予組織處理的,不能以已給予黨紀處分爲由,而不再作組織調整。

要正確理解“黨紀輕處分、組織調整成爲違紀處理的大多數”,就必須克服把全面從嚴治黨等同於反腐敗的錯誤認識。2015年9月24日至26日,王岐山在福建調研並主持召開座談會,聽取黨員和羣衆代表對修訂廉政準則和黨紀處分條例的意見建議。王岐山強調,黨要管黨、從嚴治黨是黨組織的日常工作,批評教育、組織處理、紀律處分都是黨章規定的主體責任。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是全面從嚴治黨的重要方面,但絕不是全部,不能把全面從嚴治黨等同於反腐敗。全面從嚴治黨,全面就是全方位、全覆蓋,每一名黨員、每一個黨組織都在其中、不能例外。“黨紀輕處分和組織調整成爲違紀處理的大多數”有效體現了黨對幹部的嚴格要求和關心愛護,是預防和制止腐敗的重要機制。

(本章完)

“不忘初心、繼續前進”的精神實質12 扶真貧 真扶貧 真脫貧——全面打贏脫貧攻堅戰_進一步加強東西部扶貧協作工作以人民爲中心是全面建成小康社會的靈魂12 扶真貧 真扶貧 真脫貧——全面打贏脫貧攻堅戰_進一步加強東西部扶貧協作工作改革督察“落地”不“落空”黨的新聞輿論工作的職責使命繼續深化供給側結構性改革的重點任務16 織密黨內監督之網——永葆黨的先進性和純潔性_構建黨內監督強大體系加強協調協作,狠抓整改落實建設高效協同國家創新體系打造“一帶一路”協同創新共同體新時期推進“一帶一路”建設的八項要求破解制約如期全面建成小康社會的重點難點問題人民滿意是深化改革的根本標準抓住“關鍵少數”,破解“一把手”監督難題16 織密黨內監督之網——永葆黨的先進性和純潔性_黨內監督沒有禁區、沒有例外當前推動農業供給側結構性改革的重點任務加快構建中國特色哲學社會科學農業供給側結構性改革的主攻方向和發力點加強協調協作,狠抓整改落實破解制約如期全面建成小康社會的重點難點問題既當改革促進派又做改革實幹家黨委要擔負起主體責任,紀委要找準職責定位“十三五”科技創新的總體目標嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的重要基礎抓住“關鍵少數”,破解“一把手”監督難題加強協調協作,狠抓整改落實黨委要擔負起主體責任,紀委要找準職責定位當前黨內政治生活的主要問題破解制約如期全面建成小康社會的重點難點問題黨紀重處分、重大職務調整的成爲少數建立“兩學一做”長效機制新形勢下加強和規範黨內政治生活的內在要求嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的重要基礎12 扶真貧 真扶貧 真脫貧——全面打贏脫貧攻堅戰_進一步加強東西部扶貧協作工作嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成爲極少數做“四講四有”合格黨員加快構建中國特色哲學社會科學新時期科技創新的指導思想和基本原則黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信以法治宣傳弘揚社會主義法治精神16 織密黨內監督之網——永葆黨的先進性和純潔性_構建黨內監督強大體系新時期推進“一帶一路”建設的八項要求嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成爲極少數人民滿意是深化改革的根本標準嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的重要基礎農業供給側結構性改革的主攻方向和發力點12 扶真貧 真扶貧 真脫貧——全面打贏脫貧攻堅戰_進一步加強東西部扶貧協作工作聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡視“十三五”時期我國脫貧攻堅面臨的形勢黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵建立“兩學一做”長效機制黨的新聞輿論工作的職責使命準確把握供給側結構性改革的主攻方向堅持依法治國和以德治國相結合新發展理念落地生根關鍵在領導幹部聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡視深刻把握中國特色社會主義文化自信的內涵加強協調協作,狠抓整改落實新時期脫貧攻堅的指導思想和原則強化黨內監督是全面從嚴治黨的重要保障黨紀輕處分、組織調整成爲違紀處理的大多數嚴肅黨內政治生活的新實踐新經驗嚴肅黨內政治生活的新實踐新經驗不斷提高新聞輿論工作能力水平嚴肅黨內政治生活的新實踐新經驗黨紀重處分、重大職務調整的成爲少數做“四講四有”合格黨員文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信文化自信是實現民族復興中國夢的強大精神動力巡視是全面從嚴治黨的利劍嚴肅黨內政治生活是一篇大文章加快構建中國特色哲學社會科學“十三五”科技創新的總體目標把堅持正確政治方向擺在首位13 攜手世界共同圓夢——大力推進“一帶一路”建設_“一帶一路”打開“築夢空間”建立“兩學一做”長效機制破解制約如期全面建成小康社會的重點難點問題建立“兩學一做”長效機制深刻把握中國特色社會主義文化自信的內涵改革督察“落地”不“落空”16 織密黨內監督之網——永葆黨的先進性和純潔性_黨內監督沒有禁區、沒有例外嚴肅黨內政治生活是一篇大文章12 扶真貧 真扶貧 真脫貧——全面打贏脫貧攻堅戰_進一步加強東西部扶貧協作工作人民滿意是深化改革的根本標準新時期脫貧攻堅的指導思想和原則豐富和發展當代中國馬克思主義建設高效協同國家創新體系當前黨內政治生活的主要問題新形勢下加強和規範黨內政治生活的內在要求把堅持正確政治方向擺在首位續寫中國特色社會主義新篇章文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信新時期脫貧攻堅的指導思想和原則文化自信是實現民族復興中國夢的強大精神動力把堅持正確政治方向擺在首位豐富和發展當代中國馬克思主義“四個自信”豐富了中國特色社會主義的內涵