孫承宗道：“死亡賠一千兩銀，受傷按其受傷程度賠償四百到一千兩銀，其它賠三百兩銀。限於一個月內送回，遲一天每人加五兩銀。”
納茨暗想怎麼會要這麼多銀，不過現在重點是要通商，這些都是細枝末節，所以也滿口答應。並且提出，大多數大明人都在澎湖，可以在五天之內送回，以表達荷蘭人的誠意。
孫承宗這才命人拿過地圖道：“這裡是皮山島，島的東北是銅山所，西南這一塊劃給你們。可以築城駐守，但不得有水軍。”
納茨對這個地方很滿意，但對沒有水軍這一點提出抗議：“我們沒有水軍，如何保護我們的商船。”
孫承宗道：“你們可以在島上佈置軍隊，至於海上商船的安全，不是有銅山所嗎？我們可以保護你們的安全。”
納茨道：“那我們的水軍保護自己的商船可以嗎？”
孫承宗笑了：“當然可以，但是我國水軍將會擊沉任何未經允許駛入澎湖和小硫球地區的船隻，這點先要和你們說清楚。”
納茨倒不在乎這點，明朝水軍雖然在澎湖打敗了入侵的荷蘭人，但那都是用的陰謀詭計，如果荷蘭兵船護送商船進來了，相信明朝絕對不會找死來攻擊荷蘭人的。由此可見確實不能把火炮和火銃的技術交給明朝人。
於是基本事宜就商量完畢，但納茨還真不能作主所有事情，所以提出要回一趟巴達維亞。孫承宗反正又不急，於是答應下來，不過要他先把澎湖掠去的明朝人先放了。
納茨回到澎湖，和萊爾森交換了一下看法，萊爾森也認爲不能將火炮和火銃技術交給明朝，並派了最快的船送他回爪哇去，自己則派了一艘船將澎湖的明朝難民送回到廈門，卻沒有提賠償的事。
納茨回到巴達維亞，向總督彼德遜·昆彙報了談判的基本情況。總督拿着備忘錄，一條一條地仔細看，看完後說道：“造船和導航術可以給明朝人，他們的商人很喜歡出海經商，但他們的政府根本就不願意走向海洋，這東西給他們並不會改變什麼，再說，現在從中國到巴達維亞的線路已經有很多中國船在跑了，難道你還會擔心他們象我們一樣走遍全球嗎？我聽說他們都認爲天圓地方呢，還沒有地球的概念，這個倒是不用擔心。”
“火炮和火銃技術絕對不可以給他們，這樣會給我們造成麻煩的，讓他們繼續用着大刀吧，這樣大的國家，如此多的人口，如果都象我們一樣文明開化，那將是全世界的噩夢。讓他們沉睡在他們的夢裡吧。”
“皮山島本來我們就準備佔領的，只是上面人太多才不得不放棄，現在劃出了一塊地方，至少我們和葡萄牙人一樣有了一個基地。至於稅率的事就按他們的吧，他們貪婪的官員不知道要在這裡刮多少銀子，到那個可憐的皇帝手裡的不會剩下多少了。”
“掠來的明人放回去沒有問題，賠償也沒有問題，這些小事就不用和他們作對了，不過我們的海軍必須要能護送自己的商船，不然海盜會讓我們白忙一場。他們不是說要擊沉進入特定水域的軍艦嗎？那就讓他們來吧，碰了幾次釘子以後他們也就會安靜下來了的。”
納茨見和自己心裡想的也是差不多，連忙恭維道：“總督大人真是遠見卓識呀，那我就按這個意思去簽訂協議吧。”
總督笑了：“簽訂了協議，最後還是要看實力，協議簽訂後，就讓萊爾森繼續護航商船，但澎湖還是還給明朝人吧，這地方其實並不適合做一個基地。”
納茨回到廈門，就照着孫承宗的意思簽訂了協議，支付了被掠走的明人的賠償，並將造船圖紙及導航技術及海圖交給了明朝人。孫承宗則帶着他們來到皮山島，將地方劃給他們，讓他們自己僱傭大明人幫他們修築城堡。
然後他派出幾隻沙船，從廈門分別前往巴達維亞和大泥，下港，宋卡，那空等地，以驗證導航術和海圖。而這時萊爾森則帶人撤離澎湖，孫承宗命人進駐。
四個月後，派往各地的船隻都回來了，證明導航術和海圖都是正確的。而這時荷蘭人的城堡也已經建築完畢，因爲孫承宗專門組織了一些人管理荷蘭人僱傭的民夫，導致荷蘭人花了更多的錢纔將這個名爲皮山的城堡完成。
孫承宗任憑納茨在城堡牆上安裝火炮，只是面對銅山所的一面不準安裝，納茨安裝火炮的目的本來也是要對付海面，所以也就聽從了安排。
孫承宗在城堡靠近銅山所的那一面修建了一個檢查繳稅所，由稅務署直接來人設立。所有從陸地上來的商人經過檢查後，必須交納一成的商稅，而同時會統計貨物數量，收取荷蘭人八成的商稅。
納茨暗暗冷笑，大多數商人都會從海上而來，如果明朝人只從這個陸地的關卡收稅的話，那荷蘭人可就賺大了。
然而，他的冷笑很快就凝固在了臉上。因爲銅山所的巡檢船開始在皮山堡周圍遊弋，而且巡檢密度極大，這樣商船根本沒有辦法逃過巡檢。而且大量走私的商人也沒辦法靠近皮山堡。
納茨向孫承宗提出抗議，當然他的理由是巡檢司的船影響了商船的正常操作。孫承宗說道：”既然如此，那就在碼頭再檢查吧。“
納茨沒有辦法，只好同意在城堡的碼頭上設立了一個巡檢司，由銅山所和稅務署來人聯合組成，負責收取海上來船的稅收。
而這時的萊爾森則在外海遊弋，遇到一艘中國船，就命令他們停下來，然後只准他們駛向巴達維亞。在收到納茨貨物已經裝妥的消息後，大搖大擺地駛向皮山島。
孫承宗命人叫來納茨道：”不是說由我們負責保護商船的安全的嗎？爲什麼你們的戰船也駛入了這個地區。“
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