朱敬倫並不是真的以爲這兩國只是來談商業合作的，起碼他不會這麼操作，否則他也就不用親自出面，更不會提前給他們那份通告了。
他就是有意引導兩國，跟他進行外交談判。
不先找英國人，不先找法國人，甚至連美國人、俄國人都不先找，而找兩個小國。
就是因爲軟柿子好捏，從小國身上下手，更容易簽訂一份有利的，或者說更公平的外交條約，這是廣東以自主的身份跟洋人簽訂的第一份外交條約，具有很強大的示範意義，所以才找這兩個小國，也是他們第一個跳了出來，在最合適的時間，向中國派來了外交使團。
“我們之前的工作有些疏忽，我們建議暫時休會，我們需要進行一下協商。”
瓦倫堡說道。
朱敬倫聳聳肩：“我覺得你們的態度非常不誠懇，但我同意休會，可我並不是很有時間，之後的聯絡你可以找我們的外交部長伍崇曜先生。”
說着，朱敬倫拍了拍一直髮呆的伍崇曜，跟陳芝廷一樣，他也沒想到，他一回來，就被朱敬倫安上了一個外交部長的職銜，職銜不重要，他爹當年還帶着三品頂戴呢，還不是照樣讓林則徐拖了褲子當衆打板子，頂戴也是說摘就給摘了。
重要的是，朱敬倫給他的任命書上寫着，位比正四品，這可就是實實在在的實職大員，要知道廣州知府也才從四品，也就是說在品級上，他比陳芝廷擔任的那個知府還要高半級。
至於他爹當年那個三品的頂戴，那就是一個笑話，用來在小民面前充充數的，最大的好處是讓伍秉鑑可以坐轎子，至於真正的地位，別說在從四品的知府面前顯擺了，就是一個縣令伍家都得好生伺候着，東印度公司的記載中，伍秉鑑見到清政府的小吏都會渾身顫抖。
而這個外交部長，顯然不是他爹那種虛銜，委任狀上明明白白寫着，負責一切對外國交往事務，直接向廣肇羅道臺負責，也就是向朱敬倫負責。
所以剛剛得到這個委任狀後，伍崇曜整個人都是發虛的，跟做夢一樣。
但朱敬倫已經起身離開，伍崇曜反應過來的時候，朱敬倫已經走了出去，他有些冒失的追了出去，卻被朱敬倫擋了回來，這又回來向瓦倫堡和克里斯蒂安拱手賠禮，顯然他剛纔失禮了。
跟伍崇曜不一樣，陳芝廷的世界觀是傳統士大夫的世界觀，自覺高人一等，士農工商，士族是第一。駙馬房那種門第就不用說了，都是宋朝事兒了，但他哥哥陳桂籍可是實實在在的戶部主事，是京官，他陳家也因此名正言順的成了本地望族，鄉紳領袖。
因此儘管一開始被朱敬倫舉薦擔任廣州知府，他也是興奮異常，可回家後才知道，朱敬倫這段時間在廣東做的事情，在他一個讀書人看來，簡直就是大逆不道，簡直就是亂臣賊子才做的出來的事情，可現在他要接受這個亂臣賊子舉薦的官職嗎？
一想到朱敬倫做出了此等惡事，他就不由扼腕嘆息，他覺得朱敬倫是一個難得的好官，在新安主政一方，做了不少的好事，就憑一個力阻洋人，得保國土不失，那也該永載史冊，至少新安縣誌中會他的一片傳文。
可現在朱敬倫竟然反叛了，雖然還沒有打出造反的旗號來，可誰都明白，他反是遲早的事情，現在不過相當於一個梟雄，相當於唐代的地方節度使，本朝的三藩。唐朝之後，中央王朝就已經不在允許地方勢力割據了，哪怕是本朝，康熙不也平了三藩嗎。
所以朱敬倫遲早要麼造反，要麼被朝廷鎮壓，像現在這樣各據一方，是不可能持久的，而且在陳芝廷的觀念中，朱敬倫從一開始就不該這麼做。
他聽完了完完全全新安本地鄉紳、兵勇的描述，他嘆息一聲，他不認爲朱敬倫是一開始就打算謀反的，他傾向於相信士兵們說的，朱敬倫是被耆齡逼的沒辦法，是爲了保新安鬧餉的縣勇纔不得不上梁山，說到底還是爲了新安子弟。
他心裡閃過無數念頭，比如自己當知府，是爲朝廷主政，而不是爲朱敬倫效力，自己當廣州知府，要是將來朱敬倫和朝廷決裂，他還能從中勸和等等。
爲此陳芝廷糾結了好幾天，纔給自己找到了足夠的理由，這才帶着沉重的心思上任。
相比陳芝廷文人式的造作，伍崇曜就坦蕩多了，他更擔心的是自家的安危，他也知道朱敬倫這是造反，或者是造反前，如果把他伍家捲進去，可就不好玩了，但他的世界觀是商人式的，跟土地鄉紳的不同，大不了他還可以跑啊，這次他周遊列國，那美國就很好。
所以他不但很快的就接受了這個身份，而且爲之興奮，甚至聽兒子說朱敬倫曾經派人去借錢，他家只給了五百兩，他還爲此狠狠的斥責了一下兒子，轉頭就去找朱敬倫，表示願意報效一百萬兩銀子，這點錢真不算錢，他在倫敦的那些棉花，可價值千萬了。
之後安心的投入工作之中，伍崇曜的工作可不輕鬆，因爲他現在是光桿司令，手下一個人都沒有，朱敬倫給他的命令是，讓他着手組建外交部，這可真爲難他了，他以前雖然也給官府做外交，但實際上的西方外交準則並不精通，所精通的，不過是把中國的人情世故和西方人的生活習慣結合起來，完全是自己摸索的。
但是他的心態很開放，他自己花錢，請了一個私人顧問，澳門葡萄牙政府的一個官員，剩下的人員，他在赫德的海關裡挖來了兩個小商人出身的香山人，外交部現在就這三個人，顧問不能算，那是他私人請的，拿着高薪，卻是他自己出的，相當於縣令身邊的狗頭師爺，另外他還要學習，學習西方的外交準則，專業術語和外交規範，這些師爺都能教，因爲師爺就是幹這個的，葡萄牙派到東方的代表，如果不懂外交那就是來鍍金和旅遊的貴族，這個塞維利亞平民出身的師爺顯然不是那兩種人。
學習歸學習，工作也不能落下，目前的當務之急，就是跟丹麥和瑞典人的談判。
每次都是他單獨出面跟人談判，但是回頭就將情況彙總報給朱敬倫，然後請朱敬倫指示，他還沒學會自己做主，而朱敬倫表現出來的關心，每天都會詢問進展，也讓他不敢自己做主。
“瑞典人希望能夠將他們的鐵礦、鋼鐵製品和機械製品的關稅降低到5以下？”
朱敬倫看到瑞典人提出的要求後詢問。
伍崇曜覺得自己現在也算個明白人了，很有自信的回答道：“下官打聽過了，西洋各國可都沒這個稅率，我向他們提出要加到30。”
朱敬倫笑道：“你倒是有心，連西洋的稅率都打聽過，那你告訴我外交的核心是什麼？”
伍崇曜真的不想回答，因爲這答案太難以啓齒：“利益。”
朱敬倫見他說的小聲，自己大聲道：“沒錯，利益，大大方方說出來，國與國之間的交往，他就是爲了利益！但問題是，這個利益問題，很多人都看不明白。你覺得提高關稅，就等於獲得了利益？”
伍崇曜道：“提高關稅的話，能徵收更多的稅銀，還能保護本國產業。”
好吧，這些話都是他的師爺教給他的。
朱敬倫嘆道：“可是我們廣東有個屁的鋼鐵產業，佛山那些打鐵的需要保護嗎？”
伍崇曜不知道說什麼了，他現在也就學到這些皮毛。
朱敬倫道：“外交自然是以利益爲核心的，但得分清什麼是我們的利益。目前我們的鋼鐵產業連有都沒有，勉強算的話，軍械所的鍊鐵爐是。不成規模，不成氣候的東西，二十年內都看不到保護的需求。你不應該跟他們針對稅率問題喋喋不休，你該反向他們提出我們的要求。”
“我們的要求？”
伍崇曜一愣，從來都是洋人來中國，說我要這我要那的，讓中國人管洋人說我要什麼，伍崇曜聽這話瞬間就臉紅了。
“我們的利益在哪裡？就在你家的生意裡頭，是生絲、絲綢，是茶葉！”
朱敬倫鏗鏘有力的說道。
伍崇曜有些激動，他從小就跟洋人打交道，那時候還沒有五口通商呢，洋人官員總說什麼本國商人的利益云云，他們身爲商人，都覺得洋人的官府太多管閒事，商人的事情，幹官方屁事啊，這次出使了一趟列國，他發現別人根本就是商人的國家。
朱敬倫竟然也要保護他們商賈的利益了，階層觀念讓他深有觸動。
“您的意思是？”
但他還不敢做主，小心的詢問道，怕領會錯了朱敬倫的意思。
朱敬倫果斷道：“既然他們很看重這個鐵礦和鋼鐵，那就允了他們。不過別那麼小家子氣，也別5的稅率了，直接免稅，零關稅。”
伍崇曜不由驚歎：“那咱從哪裡收錢啊？”
朱敬倫嘆道：“這不是錢的問題，他們是我們以後外交的標杆，得通過這次立起來。”
沒錯朱敬倫即是要立一座很漂亮的標杆，讓西方人看到廣東政府也是懂外交的，懂得用嚴格的條約保護自己的利益，以後談判別再矇事了。
不過怕伍崇曜不明白，朱敬倫還是補充了一句：“記住外交是對等的，就跟做生意一樣，討價還價，公平買賣。我們免他鋼鐵和鐵礦的關稅，他們就得免我們的茶葉和絲綢的關稅。”