同時，這兩道政令作用，還不僅如此簡單。
更重要的目的，還是可以從封君哪裡吸收人口，將哪裡的百姓，由貴族的私產，變成國家的平民。
只要百姓從貴族哪裡逃亡，然後一盜賊的身份向各縣投誠，接着開墾一片田地，兩年後便可成爲國家的良民，受國家法律的保護，不再任由貴族予殺予奪。
熊槐相信，若是這兩道法令在楚國公佈出來，應該有許多百姓背棄貴族，然後再次投靠國家。
畢竟，沒有任何出路，類似於奴隸的附庸，遠遠比不上擁有種種權力的平民。
墾荒與招安，二者相輔相成，即可以阻止百姓繼續流向封君哪裡，成爲封君的私產。又可以從封君哪裡吸收百姓。
這一增一減，可以預見，這兩道法令實施之後，國家的實力會越來越強，而封君的實力則會越來越弱。
再加上派駐令尹的法令，相互配合之下，用不了多少年，封君手中的權力將會轉移到令尹手中。
那時，封君對國家的危害，則大爲減少。
想着，熊槐情不自禁的點了點頭。
接着，熊槐又想起封君們也不傻，不會眼睜睜的看着手中的權力一天一天的萎縮。
或許，一旦這兩道法令正式頒佈之後，封君中的有識之士，便會串聯衆人，然後羣起反抗。
想着，便遲疑道：“賢卿，這兩道法令雖好，但是，目前各地封君的實力依舊強大，而且各縣的權力依舊還掌握在縣尹手中，此時公佈這兩道法令，寡人擔心政令還未出郢都，就已經成爲了一紙空文。”
屈原點頭道：“大王，臣正是也有此疑慮，故而才請大王在在漢北免稅兩年，明面上是心念百姓，不忍百姓流離失所，而安置百姓，然實則卻是在漢北諸地推行墾荒與招安兩法。”
說到這，屈原拱手道：“大王，如今漢北諸君的封地已經全都收回國有，此時便可在漢北設縣立郡，將漢北諸地全都收回國有。三月之後，各地推薦的人才抵達郢都。到時，便可擇其優着安排在漢北，未來兩年內，便可在漢北驗證墾荒招安兩法，以除弊興利。
待漢北之法成熟後，三年，或者五年後，漢北的官吏已經通曉變法之事，可以排外他處主持變法。而且，那時，各縣屬吏深入地方。並且各地封君的令尹，肯定已經在封君的封地內站穩腳跟，其中，各地令尹已經或多或少從封君哪裡獲取一部分權力，封君的實力已經被削弱，被令尹所制衡。
那時，便可在全國推廣漢北之法，並正式在全國公佈墾荒招安之法，在全國範圍內與封君爭奪人口。”
接着，屈原笑了笑，眼睛露出期待之色：“如此，十幾年後，待封君實力削弱道一定程度，便可以正式承認私有土地，化王田爲私田，並對全國所有的田地徵稅，無論貴賤。
如此，二十年後，國家必然殷富，再也無需爲錢糧之事擔憂。”
“十幾年，二十年！”熊槐聞言沉默了一下。
二十年太長，他也不知道還能不能再活二十年。
只是，熊槐也知道，這種事情急不來，畢竟無論是魏國，還是秦國，從變法開始，到變法成果展現，全都用了數十年的時間。
變法，從來都不是一蹴而就的，需要耐心。
而且···
熊槐看了看眼前的屈原，雖然他自己年齡不小了，但是屈原的年紀並不大，眼下才三十多歲，不到四十。
就算自己看不到那一天，但屈原他肯定還可以。
想着，熊槐笑了笑：“好，就按賢卿所說的去做，寡人會全力支持賢卿。”
說着，熊槐皺了皺眉：“只是，賢卿，在漢北先行此法，需要一個精通變法的大賢坐鎮漢北纔是！”
說到這，熊槐看着屈原道：“賢卿離都數年，好不容易纔再次返回郢都，豈能再次離去。而且，變法一事繁雜，朝中更需要賢卿主持大局。
故，不知賢卿以爲，何人可在漢北主持大局？”
屈原對此早有準備，立即應道：“大王，臣在襄陽之時，曾遇到一位大賢，臣見其博學多才，便拜其爲師，向他日夜請教，所獲良多。這數年來，襄陽城從無到有，先生全都參與其中，對墾荒招安之事，可謂十分精通。而臣離開襄陽之時，更是將襄陽大小之事全都託付於先生。
故，臣深感其賢，特向大王推薦。”
“哦！”熊槐一聽，立即來了興趣，連忙問道：“不知賢卿的所說的大賢乃是何人？”
屈原拜道：“大王，先生乃是齊國大賢接子。”
“齊國接子！”熊槐微微一愣，然後腦海中冒出一個人來：“可是昔日齊國稷下學宮的稷下先生接子？”
“正是先生！”屈原點頭應道。
“接子不是數年前離開稷下學宮後，便失蹤了嗎？接子什麼時候到楚國來了。”熊槐奇怪問道。
對於接子其人，熊槐早就有所耳聞。
接子乃是之前在齊國推行奢靡之法的季子的好友，季子向齊王獻奢靡之策，並得到齊王重要後，接子便失蹤了。
不想，接子竟然不聲不響的跑到楚國來了。
屈原應道：“大王，當年接子離開齊國後，便前來楚國遊歷，臣在襄陽築城不久，偶然在襄陽巧遇接子，臣與先生相談甚歡，故而將先生留在襄陽，以致今日。”
熊槐瞭然，之前楚國朝中排外情緒很重，公孫衍這等天下聞名許久的國士，也被楚王閒置，充當幕僚，或許那時候屈原也曾打算舉薦過接子，卻被接子拒絕了吧。
至於現在的情況！
熊槐看着屈原問道：“賢卿能否請接子前來郢都，寡人必在宮外相迎。”
屈原聞言，眼中的喜色一閃而逝，拜道：“願爲大王效勞。”
“好！”熊槐喜道：“告訴接子，寡人在郢都翹首以待矣！”
······
其後數日。
之前寫信給子蘭的縣尹，陸續被押到郢都。
簡單審問後，便被熊槐交付廷理處理。
結果，這些人輕則罷黜永不錄用，重則賜死奪爵。
他們的血，再次讓郢都羣臣心中一凜，心中越發的對楚王恐懼起來。
與此同時，心中對屈原的憤恨也越加深了。