等到廳內徹底安靜下來，項羽才說道：“懷王是我項氏所立，若不是我項氏，他如今還在鄉野之間放牧牛羊，哪裡有面南稱王的機會？原本我是想要一心匡扶大楚，可惜，懷王不思感恩，如今竟然還做出這等有失公平的決定，實在是有失衆望！”
說到這裡，項羽向廳內看了看，見所有人都面色凝重的盯着他，他才繼續說道：“懷王無奪寸土之功，無治理天下之能，更不能公平的封賞有功之人，他如何能主持公道？”
“大將軍，你！這天下該怎麼分？我們聽你的！”不少諸侯和將領已經等的有些不耐煩，紛紛慫恿着讓項羽推倒懷王之約，主持封賞衆人。
“你們都不要忙！”項羽對衆人說道：“天下紛亂之初，暫時擁立六國後人爲王，是爲了方便誅伐暴秦，而諸位與我項籍，則是真正披堅執銳、征伐沙場的功臣！我們風餐露宿、捨棄性命，整整苦戰了三年，才終於將暴秦推翻，可如今，懷王卻領着一班沒有絲毫功勞的人要來搶奪我們的勝利成果，我們能給他們嗎？”
“不能！”廳中衆將頓時鬧騰了起來，甚至還有人喊道：“我等浴血奮戰得來的天下，憑什麼送於他們？江山輪流坐，明日到我家，就算是大將軍你將懷王趕下去，自己做了天下之主，那又有什麼了不得？我等俱以你馬首是瞻便是！”
“好！既然你等如此說，我便做個主，將這天下分一分！”項羽見衆人擁戴他，他也不推辭，對衆人說道：“懷王雖無寸功，但他畢竟是大楚皇室後裔，我等當尊他爲義帝，請他搬去長沙享幾年清福！”
衆人聽到項羽真的打算架空懷王，將他尊爲名義上的義帝時，雖然早有心理上的準備，卻還是愣了一愣，但心思靈巧的他們哪裡分不清此時應該站在誰的陣營裡，片刻之後，便有許多人連連稱讚項羽考慮的周密、安置的妥當，頓時入潮的馬屁便向項羽涌了過來。
“既然各位都不反對，那此事便如此決定！”項羽見沒人反對他的提議，心中不免有些得意，對衆人說道：“下面我來將這天下分上一分，若是你等有不同想法，可以當面提出，再行商議！”
項羽的話說的雖然十分客氣，可廳內衆人哪裡不清楚，他這樣說，無非是跟衆人客氣一下，若是真的有人不識相，對項羽的安排提出了反對，一定會遭到毫不留情的打壓。
當大廳裡的衆人都翹首等待着項羽說出分封方案的時候，項羽的視線落在了一直坐在角落裡，從始至終沒有說過話的劉邦身上。
在來戲亭之前，他最頭疼的就是如何封賞劉邦，自鴻門宴之後，項羽也看出劉邦將來必定是與他爭奪天下的勁敵，他很擔心若是真的讓劉邦做了關中之王，劉邦的野心會越來越大，最終吞併整個天下。
可是劉邦確實又是第一個進入咸陽的功臣，而且項羽與他在鴻門宴上又做過和解，項羽很擔心，若是不封賞劉邦，他會承擔背棄盟約的責任，讓天下人恥笑，更重要的是擔心會引起諸侯不滿，從而背棄他。
范增一直對項羽沒有在鴻門宴上殺掉劉邦耿耿於懷，當他得知項羽想要封賞劉邦的時候，連忙去見項羽，剛一見面，便劈頭問道：“你是不是想要封賞劉邦？我早已告訴你，劉邦有虎狼之相，當初不殺他，已經是大錯特錯，再封賞他，更是養虎爲患！”
項羽見范增發怒，也只得陪着笑說道：“亞父莫要生氣，那劉邦之前並無過錯，無故殺他，我怕天下人心不服，若是將來諸侯鬧將起來，豈不麻煩？況且懷王又堅持前約，雖然我等可以無視他的諭旨，但他如今畢竟還是大楚名義上的王，在還沒將他廢掉之前，公然反對他的決定也是不好，此中難處，你應該體諒纔是！”
范增見項羽這麼說，也感到很是無奈，長嘆一聲說道：“也罷，我等日後多提防他便是！蜀地道路險惡、土地貧瘠、人口稀少，秦朝流放的犯人都住在那裡，巴蜀也算是關中的地盤，就讓劉邦去那裡！也不算是我等背棄懷王之約。”
想到這裡，項羽對坐在下面的劉邦說道：“沛公劉邦，率先領軍攻入關中，佔據咸陽，爲大軍打開關中大門，勞苦功高，按懷王之約，先入關中者在關中稱王，特封劉邦爲漢王，統領巴蜀各郡！”
項羽封過劉邦之後，劉邦連忙站了起來，躬身給項羽行了個禮，受了封賜。
“章邯，你原爲秦將，後率軍歸降大楚，對推翻暴秦也算有功，特封你爲雍王，統領咸陽以西各郡，建都廢丘；長史司馬欣，你爲塞王，統領咸陽以東至黃河的各郡；建都櫟陽；都尉董翳，你曾成功勸服雍王章邯投效大楚，特封你爲翟王，統領上郡，建都高奴。”封過劉邦之後，項羽又連封了三位秦軍降將爲關中各地的王，他的目的很簡單，就是要讓這三人節制劉邦，阻止他從漢中返歸關中。
將關中地區瓜分之後，項羽又將原先楚國的地界分爲四個部分，分別爲西楚、衡山、臨江和九江。
“當陽君英布，你在反秦之戰中，戰功首屈一指，理當封王，特封你爲九江王，建都六縣。”項羽在封過英布之後，看着坐在大廳最外側的穆晨，說道：“穆晨，你自投靠大楚以來，破城陽、戰濮陽、進雍丘，鉅鹿之戰中又成功狙擊章邯大軍，戰功不在當陽君之下，只是你我份屬兄弟，本意封你爲王，卻擔心衆人不服，今日便封你爲蔡侯，統領壽春至下蔡之間淝陵一脈，都下蔡，屬九江王節制！”
穆晨原本坐在大廳的最外側漫不經心的看着廳外，他雖然知道自己戰功很高，也有可能封侯，卻沒想到竟然封的這麼快，而且還是歸英布節制，愣了一愣，才站起來給項羽行了個禮，與英布一同受了封賞。
之後，項羽又封了鄱陽君吳芮爲衡山王，共敖爲臨江王，並且將西楚留給了他自己，給他自己封了個西楚霸王的稱號。
這個稱號，項羽最早是在城陽城內聽穆晨提起過，後來一直沒有忘記，此刻他親自主持天下分封，便把這個稱號連同西楚，一起留給了自己。
項羽封完秦楚兩地之後，他又把過去趙國的土地劃分爲常山和代兩個國家，封了張耳做常山王，統領趙地，而原來的趙王歇則改封代王。
齊國被他分爲齊、濟北和膠東三個國家，立齊王田市爲膠東王；齊將田都因爲曾隨楚軍援救趙國，後又跟隨項羽入關，被封爲齊王，建都淄博；而田安則是在項羽北渡漳水援救鉅鹿時攻下濟北的幾座城池，後又率軍投靠了項羽，被封爲濟北王。
至於齊國的軍事強人田榮，因爲在反秦戰爭之時，多次違背項梁意願，項梁被困定陶時不肯出兵援救，後來又拒絕跟隨楚軍攻打秦軍，項羽很是憎惡他，連一寸土地也沒有封給他。
燕國被分爲燕和遼東兩個國家，燕將臧荼在楚軍北上救趙時曾率領軍隊前來援助，後又跟隨楚軍進關，項羽將他封爲了燕王，而過去的燕王韓廣則改封遼東王。
魏國同樣被分爲了兩個國家，趙將司馬昂平定河內有功，被項羽封爲殷王，而魏王豹，則改封爲西魏王。
項羽最後又把韓國的土地劃分爲韓和河南兩個國家，張耳寵臣申陽首先攻下河南郡，並且帶領軍隊在黃河岸邊跪迎楚軍，被項羽封爲河南王；韓王成依舊做他的韓王，只是地盤比以前小了許多而已。
這次分封，項羽僅只封了他帳下的大將英布爲王，其餘各王都是原先各路諸侯的將領。只有一人，項羽在分封的時候雖然很想將他也封爲王，但那人卻在鉅鹿之戰之後不久與張耳發生矛盾，掛起將印憤然離去，失去了跟隨項羽入關的機會。
這個人就是成安君陳餘，念在陳餘素有賢名，對趙國又有着不可磨滅的功勞，而且在後來還曾修書給章邯，促成了章邯率軍向楚軍投降，項羽在知道陳餘在南皮的情況下，將南皮周圍三個縣封給他，作爲他的食邑。
穆晨在被封爲蔡侯之後，並沒有感到多麼興奮，他甚至沒有先前在來戲亭的路上相像的那種擁有土地的成就感。
他與英布曾經共同在一個陣營裡與敵人作戰，英布封王，而他卻封侯，這倒罷了，他只是有些想不通，爲什麼項羽會安排英布來節制他。
在項羽帳下的時候，他就很不喜歡英布，並不是因爲英布臉上的那個刺印，而是因爲他知道將來英布必然要背叛項羽的結局。
當項羽封英布爲九江王的時候，穆晨很想提醒他，可是話到嘴邊，他又咽了回去，因爲他知道，即便他說了，根本沒有幾個人會相信他所說的一切。
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