追究外交丟臉秀!

理論上,外交應該是施展高明政治手腕的藝術,我國駐大阪辦事處福岡分處鬧出來的日本正副首相賀電烏龍,卻是一場不忍卒睹的丟臉秀。事後駐日大使謝長廷狡辯推諉,外交部堅稱確有收到賀電,不是假的。此事究竟是謝長廷與外交部曲意袒護或民進黨政府集體操作假新聞拉擡選情,內中真相一定要查明,並嚴究責任

福岡分處4日舉行國慶酒會,以投影片秀出首相安倍晉三和副首相麻生太郎的賀電,圖片經中央社報導社羣媒體廣爲流傳。在日本與我國無邦交的情況下,正副首相公開祝賀我國國慶,乃前所未見。尤其電文開頭是「中華民國108年」,並提到「兩國」,更是打破臺日外交禁忌的重大突破,因而引發矚目。不料日本官房長官岡田直樹8日公開表示,安倍並沒有發出該則賀電,對於臺灣日本政府立場就如1972年日中共同聲明所載明。兩則賀電把臺灣賀得灰頭土臉,可真是貽笑國際了。外交部解釋說,福岡分處在籌備國慶活動期間,收到長期信任政壇友人轉交日方賀電,駐處事後注意到該賀電並未出自日方署名單位,主動查證瞭解日方未列入官方紀錄,該賀電也未計入我駐處國慶活動新聞稿的統計資料。

這個答案還真是不清不楚。「政壇友人」是誰?是真的送來了安倍和麻生的賀電,還是僅僅代爲表達賀意?那些「中華民國」和「兩國」的文字是誰寫的?總不至於整篇賀電電文是福岡分處自行撰寫的?或者,安倍和麻生確實請友人轉交了賀電,但囿於外交考量不能公開,僅能私下表達善意。果若如此,賀電應該會直接發給東京的經濟文化代表處,代表處再回報給臺北外交部存檔,福岡分處如何會取得電文自行公佈?豈可能安倍和麻生的賀電會繞過東京直送福岡?

謝長廷說他事先不知情,福岡分處沒有向他報告,應該有向外交部、國安單位報告,福岡分處沒有向他報告的義務。謝長廷是我國駐日大使,日本正副首相首度爲我國國慶拍發賀電,他居然可以在狀況外?福岡處長比他還貼近安倍,拿到賀電也沒跟他說,他真的覺得無所謂?那這個大使是做真的還是做假的?如果他知道此事卻推稱不知,把責任全要福岡扛起來,最後查出來的結果可能是想邀功的個人行爲,不禁讓人回想起上次大阪辦事處處長蘇啓誠的輕生事件。

可是,謝長廷又說,「此事最重要在於是否爲真,如果是假的當然很嚴重,如果是真的,就是外交有一些…我們都能體諒大家的立場嘛。」「日本政府沒有說賀電是假的,這個講法什麼意思?就是外交嘛。」意思好像又是確有賀電,只是日方無法承認,而他知道此事,這似乎又和前述說法有矛盾。岡田直樹既已說安倍沒發賀電,謝長廷還說日本沒說賀電是假的,那賀電是哪裡生出來的?如果有賀電但不應公開,那麼錯在我方,爲了臺日關係,我方應該對違反默契表達歉意,怎麼繼續反駁日方?

日本政府雖對臺灣友好,但外交界線把持得很清楚,首相就算對我國國慶致賀也不會公開,由親近的人物出面致意,已算非常大膽的動作,例如安倍的母親安倍洋子便已連續3年出席國慶酒會。現在這兩則賀電直接破壞了日本的外交底線,逼得日本必須正式澄清,想必讓安倍與麻生頗爲不豫,對臺日關係毫無助益。說起來,日本對外向來恃強凌弱,是因爲全國人感念臺灣援助311震災,纔將臺日關係有所拉擡,包括雙方代表處的更名,但在很多實質議題上日本還是不願爲臺灣得罪中國,例如臺灣想加入《跨太平洋夥伴關係進步協議》(CPTPP)就一直沒進展。

這場不忍卒睹的丟臉秀至少有3個層次的問題需要釐清追究責任,一是福岡分處貿然發佈提到「兩國」的賀電,顯然違反外交常識。二是駐處明知該賀電無日方署名單位,亦未列入日官方紀錄,仍對外發布,顯已違法。更令人不安的是第三種可能,2006年陳水扁爲掩飾國務機要費案,曾編造強化對澳洲關係的「南線專案」,鬧出笑話。民進黨政府利用對外關係神秘、難於追查真相的特性編造故事欺騙國人,有例在先,這次是否故技重施拉擡選情呢?

外交戰場一片叫急,駐日人員還搞出這種丟臉秀,行政院長蘇貞昌既已要求查處,就絕對要徹底清查事實、追究責任,給國人一個交代