重賞鼓勵生育！臺南民代建議生育送套房、抽豪宅

臺南市議員尤榮智（左）主張加碼生育獎勵，市府民政局長姜煌淋（中）認爲幫助不大。（洪榮志攝）

臺南市的出生率6都最低，人口已連續5年負成長，市府也從今年起提高生育獎勵金，希望鼓勵生育。市議會定期會18日進行民政局業務報告時，多位議員都關切此事，議員尤榮智主張市府應該祭出重賞，第一胎獎勵5萬元、第二胎10萬元、第三胎20萬元、第四胎送套房；議員許至椿更建議比照臺南購物節，舉辦生育當年抽豪宅等大獎的活動。民政局長姜淋煌雖認爲，提高生育獎勵的幫助並不大，但也將視市府財政狀況來研究。

事後，市長黃偉哲也迴應說，臺南每年出生的新生兒有9000多人，如果第一胎獎勵金提高爲5萬元，每年光是生育獎勵金至少需5億元，這對父母親生孩子的意願有沒有幫助？以全臺的觀點來看是沒有幫助的，因爲各縣市都增加很多生育獎勵，但是全臺灣的人口出生數還是下降。至於送套房？因爲套房也不夠一家6口人住，也不見得很實際；其實要讓家長願意生，還是需要再努力找一些比較實際的方式。

根據主計處統計，臺南市的出生率5.74‰爲6都最低，死亡率8.16‰是6都最高，兩者相減的自然增加率爲-2.42‰也是6都最低；人口數也從2017年的188.6萬人逐年下降，至今只有185萬多人。

市府爲鼓勵生育，特別訂定《臺南市政府生育獎勵金髮放作業要點》，從今年1月1日起，將第一胎獎勵從6000元提高爲1萬元，第二胎提高爲1.2萬元，第三、四胎3萬元，第五胎以上5萬元。

不過，尤榮智卻認爲，生育獎勵金即使提高到第一胎1萬元，誘因仍然不足，最好祭出重賞，第一胎一口氣就提高到5萬元，第二胎10萬元，第三胎20萬元，第四胎直接送套房，如此才能鼓勵年輕人生育的意願。

許至椿也強調，臺南市人口負成長問題嚴重，爲了鼓勵生育，實在不應該再去計較那區區1、2萬元，市府應該比照臺南購物節送輕豪宅的壯舉，整合民間資源，直接提供房屋作爲生育大摸彩，同時也供應新生兒奶粉、紙尿布等資源到一定年齡，一併替年輕人解決生兒、育兒的問題。

市議員呂維胤說，臺南的人口、出生率負成長爲6都第一，除了自然出生外，移居率也都呈現下降，市府對於人口政策要多關心。市議員蔡筱薇、沈家鳳、曾培雅等人也都針對針對生育率下滑提出質詢，希望能有提升的措施。

姜淋煌答詢說，生育獎勵金只是送紅包的性質，年輕人應該不會因爲獎勵金提高到第一胎5萬元就生孩子，畢竟養育的花費比生育更高，市長會根據市府財源能力，能提高獎勵金就儘量提高；至於生小孩送套房或提高房子作爲摸彩，也會根據市府財源狀況來研究。