中階技術人力缺很大

主計總處每年於上半年、下半年進行「事業人力僱用狀況調查」,除了調查各行業有多少職缺,也會估計企業所開出的缺是哪些職類,到底是缺白領的主管、專業人員,還是技術員、技藝有關工作人員所屬的中階技術人力,或者是藍領的基層勞工。

今年上半年的調查結果,顯示技術員、技藝有關工作人員所屬的「中階技術人力」職缺達8.4萬最多,佔全體職缺數近四成,其次是專業人員5.1萬人、服務及銷售人員4.1萬人,以主管、基層技術工的職缺最少。

主計總處官員表示,上半年服務及銷售人員所開出的職缺佔全體職缺近兩成,這個比重創五年來最高,主因疫後生活重返常軌,消費成長帶動了相關服務的需求。至於中階技術人力,長期以來一直是居各職類之首,今年上半年也是如此。

國發會官員表示,不論是半導體業、傳統產業在生產線上都需要熟練的中階技術人力,中階技術人力是生產過程中極重要的一環,政府近年已循留用外國中階技術人力(移工留才久用方案)加以補充,不過業界的需求仍大,未來會再強化技職教育、鼓勵僑外生留臺來充裕中階技術人力。

國發會官員指出,過去產業外勞在臺工作12年就必須離臺,社福外勞最長的停留年限也僅14年,當他們的技術已達師傅級水準時卻不能留在臺灣,實在可惜,爲留住這些中階技術人力,政府於去年4月開始實施「移工留才久用方案」,實施一年多來,到今年6月累計已覈准8千多人,隨着政府持續推動,應該會有更多外國中階技術人力留在臺灣。

行業別、職類別,傻傻分不清!

就業、薪資這類統計,常看到的都是行業別的數字,譬如製造業僱用多少人,服務業平均薪資多少、農業就業人口多少,然而各行業裡,不論科技業或傳統產業,每家公司總有主管、專業人員、基層人力等不同階層。打破行業的樊籬,觀察主管月薪多少,專業人員、基層勞工月薪多少,這便是從「職類別」的層面去觀察社會各階層的處境。

例如工程師、研究人員、醫師、律師、會計師等並非行業別的頭銜,而是職類別的稱謂,這些都屬於職類別裡的「專業人員」,而總經理、執行長、辦公室主任、科長則是屬於職類別裡的「主管及監督人員」,又如化工技術員、機械技術員、會計人員、則屬於「技術員及助理專業人員」,維修人員、操作人員、安裝人員則屬於「技藝有關工作人員、機械設備操作及組裝人員」。

近年政府關注的中階技術人力,這不是行業別的觀點,而是職類別的思維,即前述「技術員及助理專業人員」及「技藝有關工作人員、機械設備操作及組裝人員」這兩類的加總,這批人力屬於師傅級的技術人力,原本應該是技職、專科所培養的人才,但在臺灣由於文憑至上,以致中階技術人力青黃不接,而連年出現嚴重短缺的情況。