中國公佈稀土管理條例10/1施行 明定國有全面監管

▲稀土。(示意圖/路透社,下同)

文/中央社

中國29日公佈「稀土管理條例」,自10月1日起施行。條例明定稀土屬於國家所有,任何組織和個人不得侵佔或者破壞,並對稀土的開採、冶煉、利用、流通及進出口等實施全產業鏈監管,牢牢掌控這項戰略資源。

中國是全球最大的稀土生產與儲量國。根據美國地質調查局(USGS)發佈,中國2023年稀土產量24萬噸,約佔全球2/3;全球17種稀土元素的儲量爲1.1億噸,中國佔40%。

據新華社,中國國務院總理李強日前簽署國務院令,29日公佈「稀土管理條例」,自2024年10月1日起施行。

「條例」明定,稀土資源屬於國家所有,任何組織和個人不得侵佔或者破壞稀土資源,國家對稀土資源實行保護性開採。

「條例」規定,對稀土開採和稀土冶煉分離實行「總量調控」,並優化動態管理。進一步規範稀土綜合利用,建立產品追溯制度,嚴格流通管理。

「條例」還明定,有關部門按照職責分工對稀土的開採、冶煉分離、金屬冶煉、綜合利用、產品流通、進出口等活動進行監督檢查,對違法行爲及時依法處理。

「條例」對非法從事稀土開採、冶煉分離等違法行爲祭出嚴厲罰則,處違法所得5倍以上、10倍以下的罰款。

在此之前,中國2023年8月起,對廣泛應用於半導體和電動車的鎵、鍺兩種稀有金屬實施出口管制;2023年12月將稀土相關技術納入「中國禁止出口限制出口技術目錄」。爲制裁美國軍工企業售臺武器,還限制取得稀土。

不過,中國拿稀土當做地緣政治競爭武器,已引發國際警惕,美國、歐盟和日本打造多元供應鏈,以減少對中國的依賴,使得中國稀土業廠商去年遭受重擊,紛紛陷入虧損。