中國部分貪官外逃路徑曝光:擁有多個真假護照

新華社北京3月12日新媒體專電 題:外逃“裸官”爲何竟能拿到假護照

新華社“中國網事”記者肖春飛 鄭良 李欣

今年的最高人民檢察院工作報告中,增加了“加大對外職務犯罪嫌疑人的追捕追贓力度”表述。分析人士認爲,對於“裸官”外逃,既要“抓得回來”,更要“堵得住”。堵住“裸官”外逃之路,護照是重中之重。

根據近年來“裸官”外逃的案例分析,能夠得出一條清晰的路徑:轉移資產——家屬先行——準備護照——猛撈一筆——辭職/不辭而別——藏匿寓所——獲得身份

在這一鏈條中,護照的準備非常關鍵。一些被查獲貪官,不少都擁有一個或多個真假護照。江西省原副省長鬍長清在案發時辦案人員搜出貼有胡長清照片的假身份證兩個,化名高峰胡誠,護照兩本,化名陳鳳齊和高峰。

外逃貪官,有些人是利用不上交的私人護照,更多人是用假身份證再辦一個護照,這些都不在審批、報備之列,單位根本監控不到。也有貪官利用手中所握權力,能夠通過公安機關辦理真護照--當然,是改名換姓的。胡長清案發後交待,其假身份證是南昌市派出所副所長給辦的,胡長清也給妻子子女辦了假身份證和因私出國護照。又如,茂名市市委書記羅蔭國、茂名市原常務副市長楊光亮都被查出持有多個身份證。在這種情況下,官員使用其他身份因私出國自然很容易得逞。

浙江省永康市委原常委、政法委書記朱兵也栽在“假護照”上:2008年底,朱兵以看望在美國讀書的女兒爲由,向金華市委組織部提出出國申請,由於發現朱兵與一外逃企業家關係密切,他的要求未獲批准。於是從2009年初開始,朱兵策劃冒名頂替騙取護照。他讓人找到了一個與自己年齡、身高、相貌等相似的外地人冒名頂替辦理護照,然後朱兵與“替身”一同開車前往江西弋陽縣公安局,用“替身”的戶籍資料,以前往馬來西亞新加坡旅遊爲由冒名申辦護照,被順利受理。朱兵覺得冒名申辦護照容易,因此又夥同“替身”到弋陽縣公安局辦理往來港澳通行證,第一次因該局出入境管理科民警不在未辦成,第二次再辦時,在上饒市公安局出入境管理處審覈時被識破,朱兵因此被抓。

值得關注的是:在“裸官”利用假護照外逃的路徑中,違法辦理的“人情證”、“關係證”頻頻出現,暴露了在嚴格控制證件上存在的腐敗以及背後的權權權錢交易,須大力整治打擊。

國家高度重視打擊“裸官”外逃,不斷完善防逃工作領導體制和工作機制,加強防逃制度建設頂層設計,防止違紀違法國家工作人員外逃,包括加強出國(境)證照統一管理,推廣應用因公電子護照,統一啓用簽發因私電子普通護照。

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