政院遲未送出版本 權證避險降稅 本會期來不及三讀

立法院本會期將在5月底結束,儘管國民黨立委曾銘宗民進黨立委江永昌都已提案將權證避險交易稅率由千分之3降到千分之1,但在政院遲遲未送出版本情況下,立法院本會期已確定來不及完成三讀。

財委會召委曾銘宗表示,權證交易是避險工具,隨着臺股今年以來成交量放大,近期震盪加劇,量能理應成長,但據他了解,這段期間權證交易量並未明顯放大,調降權證避險交易稅率仍有必要,他預定5月31日在財委會安排初審。

不過,財委會另一位召委、民進黨立委郭國文則表示,本會期5月結束,權證避險降稅已確定無法在本會期完成三讀,目前也不打算召開臨時會。

財政部早在2014年就將權證避險降稅修正案送到立法院,但沒來得及修法且屆期不續審;近年權證商品越來越受到投資人重視,金管會希望提升券商造市品質,並讓交易更加活絡,券商也不斷疾呼,希望針對權證避險證交稅調降稅率,財政部去年底就送出權證避險降稅修正案到行政院。

但去年以來,行政院一路處理萊豬、打炒房相關法案優先,加上今年臺股量能充沛,雖然行政院早在去年底已完成修正案初審,但卻遲遲未排入行政院會討論,對此,行政院僅表示,還在審慎評估中。

根據行政院初審通過的《證券交易稅條例》修正案,將券商權證避險證交稅由千分之3降爲千分之1,減徵五年。金管會評估,每年權證交易金額可望增加到1兆3,384億元,成長1.78倍,稅收則增加證交稅、營所稅、綜所稅共約8億元。

財政部官員表示,發行認購權證證券商,基於履行報價責任規定風險管理目的,五年內出售認購權證避險專戶股票的證交稅率,自千分之3降至千分之1。若非屬上述避險目的出售股票,則無法適用租稅優惠,仍以千分之3稅率課徵

官員解釋,權證發行人避險交易主要是依我國法遵,且要採專戶操作,因此制訂特別稅率,降低券商調節避險部位稅負成本,以鼓勵券商積極造市及避險,進而提升投資人蔘與權證市場意願,促進權證市場發展時程則比照一般租稅優惠訂爲五年,滾動式檢討。