漲電價要立院同意 電業法逕付二讀

立法院3日院會,國民黨與民衆黨以人數優勢表決通過《電業法》49條修正草案逕付二讀,國民黨團總召傅崐萁(前排左四)帶領黨籍立委在議場合影。(姚志平攝)

4月調整電價,國民黨與民衆黨日前在立法院會聯手通過「電價凍漲案」,但經濟部不甩立院決議,堅持調漲電價。立法院國民黨團提案修正《電業法》49條反制,要求未來電價漲跌必須經過立法院同意,藍營昨在立法院會提案逕付二讀,以加快立法腳步,藍白挾人數優勢,以58對51票通過;民進黨團痛批,《電業法》被強行輾壓過,用立法權凌駕行政權,被多數暴力達成政治目的。行政院副院長鄭文燦表示,電價不是簡單地數人頭可以決定。

立法院國民黨團提案「立即停止調漲電價」,並要求相關部會檢討能源政策,日前提案通過,但行政院、經濟部對調漲電價不喊卡。立法院會昨處理討論事項時,國民黨團提出變更議程,要將已交付經濟委員會審查的國民黨團版本《電業法》49條修正草案抽出,逕付二讀,並由國民黨團負責召集協商。該草案明定,未來電價審議委員決議,須於1個月內送交立院同意,否則不得實施。

民進黨提出異議,因而進入表決,國民黨團總召傅崐萁帶領藍委高喊「凍漲電價、苦民所苦。」綠委莊瑞雄強調,應由委員會討論。民衆黨立委除黃珊珊、吳春城未出席,6名立委投下贊成,表決結果出爐,贊成58人、反對51人,重付表決仍同樣是58比51票,國民黨團提案照案通過。據指出,提案逕付二讀後,將進入朝野協商階段,待協商冷凍期1個月後,推估藍營最可於6月4日排入三讀議程,最快在6月7日於院會表決,屆時將再上演朝野表決大戰。

民進黨團總召柯建銘表示,電價是很專業的,漲電價民意當然反對,但最後還是國家補貼,這關係到整個國家安全問題,竟然逕付二讀,朝野協商時,「我們會講我們應該講的話。」國民黨主席朱立倫表示,如果最後通過修改《電業法》,也請民進黨就遵守修改《電業法》後的規定。

鄭文燦昨受訪表示,電價的調整涉及發電成本、民生產業的照顧,需要綜合考慮各方的因素,目前的《電業法》規定電價調整由電價審議委員會決定,審議委員會在每年的4月跟10月完成審議,現有的機制已經足以來推動客觀的審議。他強調,電價要反映國際的燃料價格,要考慮臺電的永續經營、民生、物價跟產業的承受能力,這是複雜的決策過程。

至於立法權會不會凌駕行政權?鄭文燦說,大法官會議520號解釋已針對行政、立法的分際有基本解釋,立法院具有監督的權限,行政院必須擔負起責任政治及行政規畫執行的責任,這是蠻清楚的分際。