詐騙廣告退散!數發部限平臺24小時下架 同時落實廣告實名制

爲完備「打詐專法」法源依據，數位發展部預告相關子法，要求平臺業者落實「廣告實名制」驗證委託刊播者和出資者的身分。圖／本報資料照片

爲完備「打詐專法」法源依據，數位發展部預告相關子法，要求平臺業者落實「廣告實名制」驗證委託刊播者和出資者的身分，避免捏造或假冒他人身分刊播詐騙廣告以躲避追查，明定以遠距方式驗證委託刊播者及出資者身分時，應要求他們傳送國民身分證、護照等官方核發、足資識別其身分的證明文件影像，並加上其他能與本人身分連結的身分覈實技術。

「詐欺犯罪危害防制條例」規定Google、YouTube、LINE、Facebook、Instagram、TikTok等網路廣告平臺業者應落實廣告實名制，違反規定情節重大者，最高可處1億元以下罰鍰。因此，數發部預告「網路廣告平臺業者驗證身分技術及詐欺防制計劃透明度報告格式」、「網路廣告資訊揭露基準及作業辦法」、「網路廣告平臺業者經通知移除限制瀏覽停止播送詐欺廣告之期限」等三個子法草案。

根據草案，網路廣告平臺業者若刊登或推播涉詐廣告，經司法警察機關、數發部、其他主管機關通知後，應在24小時內，移除、限制瀏覽、停止播送該廣告或採取其他必要處置。針對實名制，草案規定得利用四種方式進行認證，包括：數位簽章憑證，如自然人憑證、工商憑證、政府或法人憑證；快速線上身分識別（FIDO）機制；其他資料傳輸有安全加密機制的身分覈實技術，例如一次性OTP密碼、本人手持身分證明文件視訊；親臨驗證。

數發部指出，廣告的託刊播者、出資者如果是自然人，要在廣告揭露其居住地區與國民身分證或護照所使用姓名，若爲法人或其他機構，要揭露法人或機構名稱，以及事務所或營業者所在地區。數發部補充，網路廣告商業模式多元，實務上未必皆由平臺業者直接投放廣告，也可能使用聯播網或其他自動化廣告投放機制，在這狀況下，平臺應負有確認他人揭露資訊的義務。