預算不足缺誘因 心衛中心聘人難

民衆若因疫情感到焦慮,可到衛生所接受免費心理諮商。(南投縣政府提供/廖志晃南投傳真)

國內近年來出現殺警案、挖眼案等社會新聞,社會安全議題再次浮上臺面。衛福部自去年起推動「強化社會安全網」第2期計劃,其中一任務爲擴增社區心理衛生中心服務,希望在2025年完成71處中心的布建,並補足781個專業人力,讓心衛中心的功能將越來越強大,成爲推動全國心理衛生工作的主軸單位,不過心理師指出,雖然願景很好,但面臨預算不足、欠缺誘因的問題,許多專業人士都處於觀望中。

諮商心理師公會全聯會理事羅惠羣表示,《精神衛生法》2007年修法,將地方主管機關對社區心理衛生中心的設置由「得」改爲「應」,目前各縣市已至少有1處,但多設置於衛生局,僅北市獨立成立。

「心衛中心布建的願景很好,口號喊得大聲,但地方願不願意投注資源纔是重點」,羅惠羣表示,全臺約有4000名諮商心理師,以北部、西半部爲主,宜花東約雙位數,很多偏遠地區、小規模的地方縣市如今還是找不到人,資源最多的北市做得到的事,其他縣市不一定做得到。

目前政府的預算多投注在後端的醫療,心理衛生的分配較少,心口分家後,若中央預算還是一樣少,也不可能期待地方政府提高預算投入,因此預算增加是第一步,其次纔是思考如何聘僱專業人力。

臨牀心理師公會全聯會常務理事車先蕙表示,心衛中心未來有望成爲推動全國心理衛生工作的主軸單位,但因缺乏發展性,許多專業人士都處於觀望態度。近幾年來心理師的就業環境優化,平均薪資水平也升高,若要投入社區勢必要「燃燒熱情」,所幸很多年輕一輩的心理師都有理想,但要留住人才,政府也須提供足夠的誘因。

車先蕙建議政府,讓專業人士成爲公務員,並提供能改善體質的位置,擁有人事權及決策權。羅惠羣則呼籲,中央政府應提高總預算於心理衛生業務,且比例分配不能只着重在醫院。心口司5月分家,期待政府跳脫醫療本位的思考,把錢灑進社區,社安網才能真正網住有需要的人。

心理健康司長諶立中坦言,心理師的市場行情比心衛中心編列的薪水高,雖已儘可能拉高,仍受政府的薪水發放標準限制,除非心理師希望有穩定工作,否則招募起來會需要一定的時間,若人力配置真有困難,因牽涉制度問題,會再與上級討論進行滾動式調整。