影／七大度假村 圍攻七星潭 業者趕在國土計畫上路前搶送件

全臺鄉鎮已展開一場「資源重置戰」。在花蓮，有集團在今年初送件，欲在七星潭旁興建七棟十多層樓的度假村，被民間稱爲「七大度假村圍攻七星潭」。記者遊昌樺／製圖

二〇一五年底，國土計劃法完成立法，明年四月卅日將正式上路，內政部在全臺各縣市馬拉松舉辦說明會，國土署長吳欣修強調，國土法的目的是臺灣朝向永續發展，吳表示「我不會製造驚喜，但也不會比以前做更強的限制」。但全臺鄉鎮卻早已展開一場「資源重置戰」。

在花蓮，兩大集團在今年初送件，欲在七星潭旁興建七棟十多層樓的度假村，被民間稱爲「七大度假村圍攻七星潭」。早在今年四月，七本興辦事業計劃書攤在花蓮縣政府觀光處的桌上。計劃都是瞄準七星潭，從北到南，先是「兆陽樂活公司」欲將一塊五公頃的農地變更爲遊憩用地，興建十二層樓的「兆陽樂活休閒會館」；緊鄰的土地，定廣公司也要變更土地編定，將打造成一座十八層樓高的「定廣度假休閒園區」，面積九點九公頃，正好避開十公頃必須進行環境影響評估的規定，接着是衡達規劃的「愛濤度假莊園」案，兆陽、定廣、愛濤都是新東陽集團旗下公司。

再往南，吸引力集團旗下的「吸詮」、「東海置業」、「信旦」、「金棧開發」公司，也都不約而同送來興建度假村的興辦事業計劃書。七棟毗鄰的度假村各自耗資十億至八十五億不等，樓高從十二至十八層，分屬兩大集團、七家公司。而且地價將有機會從農牧、林業用地的每坪七千元，翻漲到卅萬元。若國土計劃法明年四月卅日上路時，還未變更完成，未來要再變更，至少五年起跳，除非是每五年一次的國土計劃通盤檢討或是國家拍板重大政策纔有機會，還須經過中央、地方兩階段審查才能容許使用；但若趕在四月底前完成變更，只需花蓮縣政府覈定。

地球公民基金會質疑，依法是10公頃以上要做環評，但有兩個的面積規劃剛好距離門檻一點點之外，裡面的開發案也有交叉持股的狀況，質疑這七個開發案有規避環評的意圖存在。但新城鄉長何禮臺則是樂觀其成，他表示，環評是要來協助產業進駐，而不是卡住地方建設。

吸引力集團董事長戴春發則迴應，新城是我的家鄉，我也想做一點事。戴春發表示，不清楚國土計劃法會有何影響，但陸客開放遙遙無期，又發生地震，現在大家也都不敢動。