英國主辦歐洲政治共同體峰會 強化英歐安全合作
英國18日舉辦歐洲政治共同體(EPC)峰會。首相府表示,預計將有超過45位歐洲國家領導人出席,重點議題包括能源、捍衛民主、移民,皆涉及英國與歐洲大陸在安全事務的進一步合作。
這將是首相施凱爾(Keir Starmer)5日就任以來主持的第一場國際峰會。他另將與愛爾蘭總理哈里斯(Simon Harris)及法國總統馬克宏(EmmanuelMacron)分別舉行雙邊會談,時間各爲峰會前及峰會後。哈里斯將是施凱爾上任後第一位正式接見的外國領導人。
EPC由馬克宏於2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭後發起,是廣納歐盟(EU)與非歐盟成員國的區域對話平臺,原則上每半年召開一次峰會,主辦權不限於歐盟成員國。自2022年10月以來,峰會陸續由捷克、摩爾多瓦、西班牙主辦。
英國擔任第4次EPC峰會地主國,峰會舉行地點爲位於英格蘭東南部牛津郡(Oxfordshire)的布連能宮(Blenheim Palace),各國代表團成員預計超過450人。
布連能宮是建於18世紀的大型莊園,名列聯合國教科文組織(UNESCO)世界遺產,是第二次世界大戰期間領導英國對抗侵略的前首相邱吉爾(WinstonChurchill)出生地和祖居。1940至1945年期間,由於總部在納粹德國的「倫敦大轟炸」(the Blitz)行動中毀損,英國情報機關「軍情五處」(MI5)曾以布連能宮爲基地。
以布連能宮爲EPC峰會舉行地點延續英國去年主辦全球首屆人工智慧(AI)安全峰會的做法。當時AI安全峰會在英格蘭白金漢郡(Buckinghamshire)布萊切利園(Bletchley Park)舉行,是二戰期間盟軍的密碼解讀重鎮。
首相府指出,英方將在EPC峰會與歐洲各國討論如何強化合作,共同應對非法移民及其他安全議題。這將是首次有北大西洋公約組織(NATO)、歐洲安全暨合作組織(OSCE)、歐洲理事會(Council ofEurope)的代表參與EPC峰會。
烏克蘭情勢依然是焦點。首相府表示,此次EPC峰會舉行時間正值俄羅斯在夏季加大攻擊烏克蘭的力道;有鑑於冬季情勢預期將更加嚴峻,施凱爾擬敦促各國持續向烏克蘭提供軍事和財政支援。
施凱爾說,歐洲位處當今世界一些最嚴峻挑戰的前沿,「我們不能僅是此一歷史篇章的旁觀者」。
施凱爾再次強調與歐洲夥伴團結合作、改變英國與歐洲其他國家互動方式的重要性。他說,與歐洲夥伴合作、共同推進解決嚴峻挑戰,就從18日登場的EPC峰會開始。
除了廣泛的歐洲區域合作,5日上任的英國工黨政府另擬與歐盟簽訂安全協定,內容預計包含軍事、能源、產業、氣候、疫情、非法移民等多領域。施凱爾近日表示,在11日甫落幕的北約華府峰會期間,他已與歐洲夥伴觸及安全協定相關議題。
英國政府3月宣佈EPC峰會舉行時間;當時的執政黨保守黨在7月初登場的國會大選失去多數黨地位,改由工黨執政。