銀行營運絕不能中斷?921震災老早打破這道鐵律
銀行營運絕不能中斷?事實上,20年前發生的921大地震,老早打破這道鐵律!不具名的銀行業高層指出,當年這場牽動全臺的大震災,多家銀行的分行據點被震倒無法營運,即證明在這種不可抗力的因素之下早使銀行營運被迫中斷,如今新冠疫情在全臺大爆發,同樣是臺灣所面臨前所未見的災難,金管會主事者到底有沒有智慧,就看對銀行營運不中斷的原則該如何拿捏。
由於金管會手握多道監理權限,又是胡蘿蔔又是棒子,往往使金融業者不敢站出來講真話,只能對金管會指令照單全收,然而這次新冠疫情在銀行據點最爲密集的雙北市大爆發,但金管會對於「營運不中斷」的解釋邏輯,卻是「每家分行都不能歇業」,即使分行之間彼此鄰近,也是一家都不能關,令銀行業者一片傻眼。
這位銀行業高層指出,維持銀行營運不中斷,在解釋上並非指「一家分行都不能中斷」,金管會在解釋上目前可說「擴大解釋」,實際上,由不同的分行之間彼此調度支援,讓這家銀行對客戶的服務能夠維持,就可說已作到了營運不中斷。
高層舉例,現在很多銀行旗下各分行開始採取AB組輪班居家辦公,但倘若一種狀況是,若在重災區的分行,不幸AB組都同時淪陷了:「此時難道還要從別的地方的分行,調度人員往重災區裡送,然後讓更多的員工身陷在更高的染疫風險嗎?」因此,銀行局實在應該去思考在不同情境之下該如何應變,而不是一成不變的抱着現有的法條,完全不願對基層行員將心比心。
這位銀行業高層也客觀的分析各種不同規模銀行的情況指出,大型公股行庫或大型民營銀行由於旗下據點衆多,尤其在雙北市最爲密集,因此,在重災區關閉部分的分行,請客戶轉往鄰近分行辦事,不致造成客戶的不變,甚至有的只要多走不到一公里的路,例如從北市萬華區走到中正區;至於據點較少的小銀行,可能在雙北市據點僅個位數,倘若不得不關閉分行,但又要維護客戶服務不中斷的話,此時雖然分行不營運,但仍可安排一或二位員工留守在分行收件,轉往其他的分行進行後續服務。
至於分行能否關閉,不論是該銀行業高層,或是全國銀行員工會聯合會(全金聯),都一致認爲應該要明訂出一套SOP的法則,畢竟銀行也不會有通行證在手就亂來。這位銀行業高層指出,衛福部若定義爲重疫區,就應可開放銀行評估是否先關閉部分分行的權限,全金聯則指出,當初在25日向金管會發函提出的建言,就希望金管會提供一套SOP的指引,讓全體銀行業者能作通案式的處理,凡符合條件的就可暫停該分行的營業。