一個社區黨羣中心裝修預算800多萬?媒體:警惕“裝修風”向基層蔓延
(原標題:一個社區黨羣中心裝修預算800多萬?媒體:警惕“裝修風”向基層蔓延)
半月談記者接到報道線索反映,有些單位熱衷於裝點門面、大搞裝修,新建設施使用率不高,將大量資金花在“刀面上”,與中央提出的“要習慣過緊日子”“嚴控一般性支出”等要求不符。對此,半月談記者在一些機關和企事業單位中展開調查。
有些單位將大量資金花在“刀面上” 圖爲資料圖
花數百萬建校門,值不值?
北方某大學搬遷到新址,半月談記者看到,學校南北兩個校區被一條城市主幹道隔開,一座氣派的新校門矗立其中,校門口的電子閘道緊閉,兩側有電子門禁,允許外來人預約後進入。
半月談記者從這個大門進入校園後,幾乎看不到有學生活動。經與多名校內學生交談後瞭解到,該大學有北區、南區兩個活動區域,中間則是人工湖、草地等區域,這座新建的大門就處在中部區域。
建設項目招標公告顯示,新建大門總建築面積535平方米;道路硬化與綠化工程總面積7909平方米,其中綠化面積3135平方米,硬化面積4774平方米。主要建設內容包括:大門及門房,道路硬化與綠化工程,購置監控、車行道閘等配套設備,工程設計概算總投資覈定爲785.16萬元,校區主大門及門房覈定爲376.63萬元。
花費數百萬修建新校區的新大門,一些學生表示支持,認爲大門是學校的“門面”,優化了校園環境,有助於學校形象宣傳。也有一些學生認爲,大門地處學校中部,來往交通等實際需求並不大,幾乎是“專供拍照使用”。校內的一些教職工告訴半月談記者,搬到新校區後,學校住宿、圖書館等設施目前尚較爲緊缺,一棟原本的教職工宿舍樓也被劃給學生住宿,不少教師只得在外租房。“學校校門建在校園四周,新建大門並非必須。”該校一名副教授說。
半月談記者查詢各類資料發現,一些地方高校新建校門花費不等,但普遍在幾萬至幾十萬元之間。
有學校新建大門工程設計概算總投資覈定爲785.16萬元,校區主大門及門房覈定爲376.63萬元
警惕“裝修風”向基層蔓延
受訪人士反映,各地興建樓堂館所等行爲普遍得到遏制,但裝修、擴建等行爲在一些地方並未禁絕。半月談記者在中部某縣級市一份施工招標公告中看到,其黨政大樓牆面清洗、大理石牆面鋪設、室內吊頂等項目在內的裝修改造總投資905.93萬元。
半月談記者進一步調研發現,2022年到2023年,該市黨政單位發佈了多個裝修相關的招標文件,如其市委黨校及鄉村幹部教育基地建設項目室內裝飾裝修工程預算金額超2600萬元;城市更新過程中,舊市政廣場改造及人防建設工程、黨政大樓配套停車場及人防建設工程等一系列工程花費數億元。該市幹部直言:“光一個項目設計費用就高達上千萬元。”
“裝修風”有向基層蔓延的勢頭。有基層幹部表示,一些地方着力打造區域樣板、示範性工程,修建展廳、裝修考究,除了向上級、“外人”展示之外,使用率不高,造成浪費。
從公開信息中可以看出,一些基層黨羣服務中心也偏好搞“天價裝修”。江蘇省南京市江寧區秣陵街道翠屏社區黨羣服務中心裝修改造工程預算資金達800餘萬元;浙江省義烏市城西街道陸港社區新黨羣服務中心建設裝修工程預算資金400餘萬元。
北方某省一名駐村幹部告訴半月談記者,村裡打算搞黨羣服務中心改造,在周邊考察學習後集體決定,“展板面積不能比別的村小”。“展板要大,但房屋面積有限,於是把房間的窗戶全部封死,來增加展板面積。”這名駐村幹部說,“工作幹得好不好很難評,但宣傳展示的效果一定要好。”
LED燈帶、數字大屏、人工智能設備……半月談記者發現,一些信息化、數字化、智能化設備成了基層項目的裝修標配。半月談記者調研瞭解到,中部某縣級市應急救援指揮信息化建設項目招標公告顯示預算3300餘萬元。受訪者表示,各地熱衷於上馬信息化項目,並且項目成本不夠透明,一定程度上存在資金浪費。
社區黨羣服務中心裝修改造工程預算資金竟高達800餘萬元
花錢太“衝動”,反而受好評?
動輒幾百上千萬的“裝修經費”從哪來?半月談記者瞭解到,此前,基層改造、裝修項目多有財政資金予以保障,但近年來多個項目資源來源爲地方政府發行的專項債。“專項債像個筐,啥都往裡裝。”一名受訪幹部表示,“有的上級部門甚至要求各區縣上報可發專項債的項目,並把一些關聯性項目打包,也算成地方的一塊資金來源。”
爲什麼一些基層地區財政賬面並不富裕,但仍然有“花錢衝動”?除了實際需求之外,一位縣委書記告訴半月談記者,有了項目,相關單位、參與企業都能獲益,會有一連串的人來推動。“項目驅動下,有的地方最初只想蓋一間平房,但考察論證一圈後,最後方案可能變成蓋成一棟小洋樓。”這名幹部比喻道。
半月談記者採訪時發現,一些基層幹部對花錢大手大腳的幹部讚賞有加,其評價領導幹部的導向和心態出現偏差。一些在任上修建辦公樓、擴充辦公設施,盲目上馬相關項目的地方領導,有的雖然已經因違紀等問題被問責,卻因客觀上改善了辦公環境、提高了幹部待遇,仍是許多人口中的“好乾部”。
如何謹防將大量資金用在“刀面上”,給不切實際的“花錢衝動”降降溫?受訪幹部羣衆建議,應在立項審覈時進行嚴格把關,將“不該花的錢不花”作爲單位考覈評價指標之一,杜絕鋪張浪費。要切實做好資金管控和後續監督,尤其關注特事特辦的EPC(工程總承包)項目,遏制其中可能存在的資金浪費和腐敗。