一波未平？中油剛確定五輕落腳印尼　又扯上巨路合約22案

▲五輕煉油廠過去因工安意外與居民抗議而封存停工，圖爲煉油廠示意圖。（圖／桃園市政府提供）記者林昱均／臺北報導各界都關注中油五輕研擬全廠輸出的地點。對此經濟部長沈榮津表示，五輕應該是確定落腳印尼，而貿協居中牽線的印度則是另一個1700億元的投資案，預計會投資設廠在印度古吉拉特邦的港口蒙德拉工業區，打造石化聚落。另外，中油在815大停電案後，卻仍跟當時「凸槌」的外包商巨路持續合作，還簽下新約，共計有22案、金額高達5800萬元，時代力量黨立委徐永明也痛批：「上次815纔出那麼大紕漏、還換部長，難道中油是在包庇巨路嗎？」

民進黨立委管碧玲日前指出，位於高雄市楠梓區的五輕煉油廠過去因工安意外與居民抗議而封存停工，如今她擔憂五輕再不搬遷出去，恐變廢鐵，「時間上有點急迫」。

中油五輕前身是在二次大戰中毀壞的大日本帝國海軍第六燃料廠在高雄的廠區，1947年2月完成修復並再次投入生產，面積廣達262公頃，曾有逾3,000名員工，乙烯年產量達40萬公噸，爲臺灣中油公司過去最主要的石油煉製廠之一，主要供應仁大工業區及下游工廠的需要，不料後來因擴建計劃引發當地居民長達28年的反五輕運動，最終於2015年11月1日封存停工。現在中油研擬全廠輸出到海外，但落腳地點仍未定。

管碧玲形容，現在中油五輕有2國同時追求，「一個女兒要嫁2人，雙印之爭怎麼辦？」她指出，印尼的合作部分，是中油透過行政院的新南向辦公室接洽印尼海事統籌部特別顧問，形式是由上而下，層級爲官方；但印度卻完全不是，是中油與外貿協會的純民間團體主導，是由下而上，但與2國在10月6日同一天簽訂合作備忘錄，甚至引起印度總理莫迪誤會臺灣失信。

不過沈榮津今日特別於經濟委員會上澄清，2個合作備忘錄的內涵並不一樣，印尼是五輕遷廠的規畫，預計可在明年1月完成評估；而印度則是另一件大型投資案，金額約爲1700億元，評估完成的時間仍未定，但應該比印尼的更晚。中油副總經理畢淑蒨指出，若以輕油裂解廠乙烯年產量100萬、120萬、150萬噸評估，大約投資1700億元，目前正考慮跟印度民間企業合資投資，預計明年上半年前可以完成評估。

管碧玲日前也分析，印度現在雖然對石油腦課稅達27%，相較印尼的10%相差甚遠，但印度未來新的貨物稅制度開始後，將有18%的退稅，實際稅負只有5%，「不僅如此，還有印度國內與臺印石化聯盟的強勁需求與上下游產業鏈整合，GDP成長比率來說也是印度較高。」沈榮津也認爲，印度的石化業潛力相當豐厚，其龐大內需是極好的機會。

另外，中油與承包商巨路也有815大停電後的標案問題，目前巨路仍承接中油22件標案，徐永明質疑中油是否在包庇巨路？

中油董事長戴謙迴應：「我也是第一次聽到跟巨路還有簽約。」他也指示1個月內盤點相關工安問題。畢淑蒨則表示，目前已提報巨路爲不良廠商，不過工程會還沒判定，但因爲過去合作都依政府採購法招標程序，巨路還是可投標、也可簽約，所以現在有些標案仍在進行。各界也預期，根據政府採購法第31、37條，未來巨路所投的標案可能將被強制解約、未來投標恐怕是「未符資格，不予受理」。▼經濟部長沈榮津指出，印度的石化業潛力相當豐厚，其龐大內需是極好的機會。（圖／記者李毓康攝）