一邊營業一邊違規動火施工 北京網紅炸醬麪方磚廠69號前門店發生火災屋頂被燒穿

4月3日下午,位於北京市西城區大柵欄街道的網紅炸醬麪館“方磚廠69號炸醬麪”發生火災,火災發生時正值中午用餐高峰,有食客在剛點完餐幾分鐘就被疏散出了麪館。北京青年報記者在現場看到,該店的屋頂因爲火災被燒出一個一米見方的窟窿。據現場初步調查,起火原因系施工人員違規動火引燃防水材料所致。

網紅炸醬麪館發生火災 百米外可見濃煙

3日13時53分,北京市消防救援總隊119指揮中心接到大柵欄街道西河沿100號飯店起火的報警,立即調派周邊消防站前往救援。

據目擊者在百米外路口拍攝的視頻顯示,火災發生時麪館所在衚衕充斥着濃煙。炸醬麪店周邊居民表示,着火時不斷有黑煙從房頂冒出,並伴隨着刺鼻的瀝青味道,之後不久便陸續有人從店中疏散出來。

“方磚廠69號炸醬麪”(前門店)因其地理位置和味道等多重原因,在社交平臺上被衆多網友列在北京旅遊攻略中,因此成了網紅打卡點,每天來用餐的客人很多。據該店的服務員介紹,在火災發生前,正值用餐高峰,方磚廠69號炸醬麪裡有不少客人正在用餐,在這家店的頂樓,兩名做防水的工人也沒有停工,而是在午休後繼續動火作業。“我們從早上9點多就開始做防水了,這邊(起火的一側)早就做完了。”進行施工的工人馬某原告訴北青報記者,他們早上施工之前就向對接人要了動火證,在拿到動火證後纔開始工作。

據馬某原所述,下午施工開始前,有人告訴他們,起火點附近在上次下雨時有漏水的情況,希望他們重點處理一下。下午1點多,剛剛開始後不久,馬某原和看火人馬某生髮現,被要求重點處理的位置突然冒起了煙,“看見冒煙我挺慌的,很緊張。”馬某原說,他和馬某生趕緊拿放在一旁的乾粉滅火器滅火,“用了三罐滅火器,煙也沒壓下去,反而更大了,我就報了警。”馬某原說,從發現冒煙到煙逐漸變大無法控制,只有2分鐘的時間。

火災發生時麪館正在營業 屋頂被火燒出1米見方窟窿

13時57分,消防救援人員到場對火情進行處理。參與救援的和平門消防救援站站長宮鑫告訴北青報記者,到場後他們立即架設了水槍從外部壓制火情。宮鑫看見了明火,決定從起火屋頂對側閣樓破窗進入火場滅火。14時08分,明火被撲滅,無人員被困傷亡。

當天下午,北青報記者在現場看到,火災發生後該店停止了營業,店內一片狼藉,地上還留有滅火時噴灑的水,十分泥濘。不少餐桌上都擺着沒吃完的面,在一樓工作臺上放置的數張小票中,有一張客人在13時46分點了餐的小票,而在這不久,該店便發生了火災。

在該店的樓頂,發生火災的一側房頂已被燻黑,鋪設的石棉瓦和油氈被烤化,屋頂被燒出1米多見方的大窟窿,從窟窿的上方可以直接看到屋內,而事發時工人使用的噴槍也被扔在一旁的地上。在屋頂的另一側空地上,擺放着施工使用的煤氣罐及尚未使用的防水卷材。

火災系違規動火作業引燃可燃物所致 程序管理、現場管理均存諸多問題

消防部門調查認定,起火部位爲涉事飯店二層臨建屋頂,起火物爲油氈和防水材料等,無人員被困傷亡,火災系屋頂防水施工人員違規動火作業引燃可燃物所致。

北青報記者在採訪中發現,提及對施工動火作業的管理時,無論是施工人員還是飯店負責人都表現得很含糊, 施工方甚至沒有建築業企業資質,且非法轉包個人施工。消防部門認爲,上述人員對施工動火作業的火災危險性無知妄爲、麻痹大意,存在明顯違法違規的情況。

根據《北京市單位消防安全主體責任規定》第十條第二款,明確規定商場、集貿市場、公共娛樂場所等公衆聚集場所在營業期間,禁止動火作業。今年3月剛剛頒佈的北京市消防救援總隊等 11 部⻔印發的《北京市既有建築施工動火作業消防安全管理規定 (試行)》中再次明確了,禁止在商場、集貿市場、公共娛樂場所等公衆聚集場所營業期間進行動火作業。涉事飯店“方磚廠69號炸醬麪”正是在營業期間,而且是用餐高峰期進行防水施工動火作業,屬於明顯違法違規行爲。

北青報記者還了解到,涉事的房屋還存在多次轉租的情況,加之非法轉包施工導致安全責任層層缺失,既未辦理高風險限額以下小型工程安全生產信息登記,也未在“企安安”平臺進行備案。而《北京市單位消防安全主體責任規定》、《北京市既有建築施工動火作業消防安全管理規定(試行)》、《限額以下小型工程施工安全管理辦法(試行)》中已明確要求,施工單位應履行動火作業消防安全職責,其中包括填寫《動火許可證》向既有建築產權人或管理使用人提出書面申請,《動火許可證》批准後,通過“企安安”系統的“動火作業報備”模塊進行線上備案。此次動火作業雖然開具了動火證,但是相關負責人並未在“企安”上進行報備,想借此躲過相關部門的檢查。

此外,根據法規規定,施工區與非施工區須做好有效防火分隔,現場落實專人看護、視頻監控、可燃物清理、消防器材配備等措施。而涉事施工方,不但沒有做好有效的防火分隔,對現場情況,火災風險也不瞭解、不清楚,施工前沒有組織操作人員進行動火作業前“安全交底”,沒有將石棉瓦下存在可燃泡沫板這一極爲緊要的情況告知施工人員。同時,也違反了《北京市禁止使用建築材料目錄(2023年版)》有關要求,違規在易燃材料附近使用瀝青類防水材料進行明火熱熔法施工、違規使用液化石油氣。

在程序管理、現場管理均存在諸多問題的情況下貿然進行動火作業,最終導致火災發生。

兩名涉事工人被拘留 飯店被查封

據瞭解,火災發生的當天,公安機關已對涉事的兩名施工人員執行行政拘留,對施工單位北京北方友創建設工程有限公司,處以罰款處罰;對涉事飯店(經營單位北京均富創業商貿有限公司銀宏粵菜館)予以臨時查封並處罰款。

同時,針對產權單位未履行監督管理職責,沒有對承租單位進行定期的安全檢查,沒有對承租單位的安全生產工作統一協調、管理等問題,函告約談北京宣房投資管理集團有限公司,針對該建築存在臨建,與房屋產權證登記情況不符等問題,已移交屬地主管部門依法處理。

爲減少此類火災事故發生,北京市防火委辦公室已部署加強防水工程施工動火作業消防安全管理工作,緊盯防水工程主要火災風險因素,重點圍繞防水工程報備登記、動火作業管理制度、施工現場作業方案三項制度措施,嚴查聘用無資質隊伍違規施工作業、動火作業安全管理不到位、施工現場違規交叉作業、防火安全措施不到位、滅火應急處置準備不到位等五類問題隱患,強化動火作業人、審批人及建築產權、管理人、施工單位負責人等人羣培訓。

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文/北京青年報記者 王天琪

攝影/北京青年報記者 袁藝

編輯/王朝