以巴衝突 臺灣的鏡子

（圖／路透）

巴勒斯坦哈瑪斯組織從迦薩走廊猝然對以色列發動攻勢，震驚全球。姑且不論此事的近因或遠因，僅從事件歷程中衝突雙方所採取之戰略、武器系統及情報三方面，着實提供多處值得思考的議題。

10月7日哈瑪斯組織突擊以色列，與歷次火箭襲擾相比，不僅強度強、密度高，且配合無人機及地面兵力滲透，造成極大震撼戰果。然就孫子兵法謀攻篇中所提概念：「敵則能戰之，少則能逃之，不若則能避之。故小敵之堅，大敵之擒也。」簡言之，實力相當則可採取對抗姿態，實力懸殊則應迴避直接衝突。

從以巴交戰雙方戰略層面評估，哈瑪斯先行出手，發射5千多枚自制火箭，其酬載火藥有限，且不精準，與其後以色列反擊相比，將不及於10%甚或5%。哈瑪斯之戰略目標不明確，衝突停損點、停火協商機制及終戰目標指導亦不明朗，且領導階層屢遭狙擊，組織力可能陷於癱瘓。在戰略思考上，哈瑪斯缺乏「以小事大」的智慧，何以爲戰。

另方面，以色列長期對迦薩地區封鎖戰略，罔顧人道主義，不施「以大事小」之仁慈，反倒激發哈瑪斯復仇突擊，無助中東問題的長久解決。

以色列在美國的援助下，在科技、經濟及國防雖取得世界先進地位，開發出鐵穹武器系統，以色列也自行研發箭二飛彈系統，然而此次事件後突顯任何武器系統，都不可能沒有弱點，過度自信就是失敗的開端，這提醒國防要走向均衡兵力的發展，需要由不同儎臺組合，互補長短，過於信賴某一儎臺恐面臨難以想像的後果。

突然發起攻擊的哈瑪斯組織，勢必經過1年以上策畫及訓練，以色列情報單位是否有獲得早期預警，不得而知，但從政府認爲這類似美國911事件，可見情報沒有達到預警效果。情報的先期預警需要扁平化組織，建立多管道及多線來源，藉由網路整合及融合。這屬於專業領域，太過泛政治化的任命首腦或由單一指揮線及層級式的體系管控，會產生嚴重的誤判，甚至是沒有訊息研判的機會。

長期來說，我們建立起的多管道情報系統，常因情報經費捉襟見肘，導致失衡及情報效益不佳，國防部所屬之各軍種情報單位未受重視，就是一例。

在軍事行動上，奇襲是戰爭的原則之一；研究過往解放軍戰史，奇襲就扮演重要角色。從這次事件，更可得知猝然遭受攻擊是絕對可能發生的，常見許多媒體或學者都抱持「大陸行動，我們一定掌握」，但歷史及現有案例告誡我們，這種想法是不實際的。以巴雙方在戰略思考、武器系統及情報的缺失，就是給我們最好的一面鏡子。（作者爲美國應急管理協會臺灣代表）