廣州花都“買房可落戶”，專家：未來買房落戶是普遍現象

一線城市再次開啓了“買房送戶口”的促銷模式。

8月6日，廣州市花都區住建局發佈《關於進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》，其中提到，買房享花都“準戶口”待遇，該條政策引發市場關注。

具體來看，上述文件表示，非廣州市戶籍人員在花都區內購買新建商品住房，可以領取花都“花卡”，憑花都“花卡”及購房合同享受區政策性照顧入學待遇。持卡人子女在學前教育階段，符合年齡要求的，按照教育部門學前教育相關規定，具有報名參加居住地花都區教育部門辦幼兒園電腦派位的資格；義務教育階段，由教育部門統籌安排，具有公辦學校（含政府在民辦學校購買的學位）入讀義務教育起始年級資格。

對於上述政策，中指研究院華南分院研究主管陳雪強表示，此次花都區發佈購房享“準戶口”待遇的政策，率先在一線城市打響了“購房落戶”第一槍，同時也體現了因區施策的理念。因爲從數據來看，花都區的新房去化壓力較大。中指數據監測顯示，截至2024年7月底，花都區新建商品住宅庫存量達149.2萬平方米，位居廣州全市第三，去化週期達24.2個月。

陳雪強認爲，花都區“購房享準戶口”新政有利於帶動外地戶籍人員在花都區的購房積極性，尤其對於需要解決孩子公辦就學問題的家庭，將進一步釋放其購房需求。對於區域的新房市場成交將形成一定程度的利好，未來其它外圍庫存量大的區域或將相繼出臺類似政策。

合富研究院統計的數據顯示，經歷6月的年中衝刺高位之後，今年7月，廣州市新房網籤面積爲60萬平方米，環比下降28%，同比增長27%。從各區成交規模來看，除了南沙外，各區網籤成交環比均有20%～40%的跌幅。從新房去化情況來看，天河、海珠等中心區的新推樓盤去化率爲22%；而遠郊除了南沙新推樓盤的去化率在2成左右外，增城、花都兩區去化不到一成。

值得一提的是，上一次廣州市“購房落戶”還是在20多年前。1999年，爲了減少積壓的商品房，廣州市出臺《廣州市藍印戶口管理規定》，即買房子送藍印戶口本。 藍印戶口不是廣州常住戶口，但享受和廣州戶口一樣的福利，類似於今天的“人才綠卡”，達到一定門檻後可以轉爲正式廣州戶口。

除了廣州，上世紀90年代末，一線城市深圳、上海也曾實施過“買房送戶口”的政策。直到本世紀初，隨着城市人口快速增長，商品房庫存下降，“買房送戶口”的政策才取消。如今，花都區買房送“準戶口”的模式，與當初買房送藍印戶口的邏輯如出一轍。

實際上，今年以來，南京、佛山、武漢、瀋陽等多個城市已出臺了關於買房、租房的落戶新規。

具體來看，南京時隔6年重啓購房落戶政策，明確表示“在本市擁有合法穩定住所且實際居住的非南京戶籍人員，可以直接辦理落戶”；蘇州、佛山、合肥等地推行“買房即可申請落戶”，並允許配偶、未成年人子女等隨遷；武漢進一步優化購房落戶手續，若因房屋尚未交付而無法直接辦理落戶的，可憑《商品房買賣合同》及繳費憑證等申請提前辦理落戶手續。

佛山的落戶新政中提到，在當地就業滿三年，租房可申請入戶；瀋陽明確租房即可落戶，同時放寬投靠落戶範圍至兒媳、女婿、兄弟姐妹、孫（外孫）子女等近親屬。

杭州則從今年7月起提高了現有積分落戶框架內自有產權住房的賦分權重，將“在本市市區自購產權住房且實際居住”指標標準分值由30分提高到80分。買房賦分大幅度提升後，45週歲及以下人羣在杭州買房，可憑藉年齡積分和住房積分獲得落戶資格。

而從政策的頂層設計來看，落戶限制更少已是一種趨勢。7月末國務院印發的《深入實施以人爲本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》提出，實施新一輪農業轉移人口市民化行動，其中就提及，“全面落實城區常住人口300萬以下城市取消落戶限制要求，全面放寬城區常住人口300萬至500萬城市落戶條件。完善城區常住人口500萬以上超大特大城市積分落戶政策，鼓勵取消年度落戶名額限制。”此外還強調，要保障隨遷子女在流入地受教育權利。

廣東省住房政策研究中心研究員李宇嘉認爲，買房落戶未來是普遍現象，甚至租房、有穩定居所等都可以入戶。李宇嘉也提及，想要買房落戶的居民應該關注戶口的含金量，比如是否有優質學位，另外要看市場對該區域房價的預期，以及區域內是否有大型且能夠提供大規模就業崗位的實體企業。