選民求變 美中相爭 黃循財的內外挑戰

新加坡年輕選民增加，傳達出對國會多元化的期望。圖爲遊客在新加坡魚尾獅公園拍照。（路透）

新加坡總理李顯龍將交棒予副總理兼財長黃循財，這不僅標誌着「李氏王朝」結束，與李氏王朝劃上等號的新加坡「指導式民主」（guided democracy）也走到轉捩點。黃循財即將要面臨的大挑戰就是，新加坡預定2025年舉行國會大選，而年輕選民早已有求變的呼聲，黃循財做爲第4代（4G）團隊領導人，必須在政策作爲上有所迴應。

新加坡自1965年建國以來，政治上走威權式民主，雖然多黨並存，但是「人民行動黨」一黨獨大，控制言論自由，這種「新加坡式民主」造就了經濟繁榮，現在星國的國民所得與美國相當。只是，當前全球局勢不穩、地緣政治日益緊張，加上新加坡經濟快速崛起，但也拉大了貧富差距，爲社會穩定埋下隱憂。

新加坡藉地利和文化，分食金融和稅務避風港的利益。據英國Z/Yen集團與中國（深圳）綜合開發研究院3月聯合發佈的最新《全球金融中心指數》報告，第1至3位依次是紐約、倫敦及新加坡，香港排名第4，上海升至第6。新加坡一心想發展成全球首屈一指的金融中心，靠的是秉持「不選邊站」策略，維持政治中立的國際形象從美中之間獲利。

黃循財去年8月警告，中美目前處於「極端競爭」狀態，雙方互施經濟懲罰，可能對全球經濟造成災難性影響。他坦承，這樣的外部環境對於新加坡這樣的小國來說，日益不友好。如今美中利益重疊越來越小、甚至出現對立局面，未來在黃循財領導下，新加坡如何因應調整，亦是考驗。

新加坡預定2025年舉行國會選舉，黃循財將第一次領導人民行動黨參與選戰，挑戰也不小。新加坡上次大選是2020年7月，人民行動黨雖然勝選，在93席的國會中以83席蟬聯執政，但得票率僅61.24％，低於2015年大選的69.86％，只比2011年「分水嶺」大選的60.14％略高，且丟失3個選區。隨着年輕選民增加，這樣的結果反映出新世代心聲，對國會多元化的期望。