新竹某補習班違法經營幼園、涉性暴力 立委籲中央改善
新竹某補習班違法經營幼園、涉性暴力 立委籲中央改善(示意圖/shutterstock達志影像)
立委王婉諭、新竹市議員蔡惠婷今(20)日召開記者會,揭露新竹市某私立幼兒園,以另設補習班方式違法經營幼兒照顧業務,並疑似涉及幼兒性暴力事件。(王婉諭提供/楊亞璇臺北傳真)
立委王婉諭、新竹市議員蔡惠婷今(20)日召開記者會,揭露新竹市某私立幼兒園,以另設補習班方式違法經營幼兒照顧業務,並疑似涉及幼兒性暴力事件,呼籲中央積極處理業者以補習班立案、卻僞裝幼兒園違法招生的情形。
被害幼兒家長指出,孩子2、3歲,表示過不想上學的訊號,當時3、4月間孩子很焦慮、很常生病,孩子有一次腸子發炎去急診,單純以後孩子只是生病,誰會想到腸子發炎還要確認其他的地方。
家長說,她的孩子在狼師離開職務之後,纔敢向媽媽說出遭遇,並用肢體語言表達,她在聽聞孩子說法後,心急前去詢問業者,然而業者不但沒有給予協助,表示不清楚狼師中文姓名、不知道性平通報流程,之後甚至以一連串行爲試圖掩蓋事實,第一,聲稱監視器影像畫面均無保存跟備份,第二,舉辦家長說明會,要求家長轉換合約,將原先的教保服務契約書改爲補習班契約,第三,要求家長對外說明要統一說法,向主管機關表明自始就讀的就是補習班。
被害幼兒家長拿出先前簽訂的教保服務契約及收費單控訴,他們自始至終都認爲讓孩子就讀的是幼兒園,業者用兩面手法來矇騙家長,使家長將孩子送到違法經營的場所就讀,直到孩子發生危險後,他們才發現狼師根本不具有教保員或幼兒園教師資格,只是一位工讀生。
被害幼兒家長泣訴,她因爲遭到欺騙而讓孩子遭遇危險,感到非常自責與煎熬,對於因本案要轉學的學生與家長感到抱歉,但自己的孩子也是受害者,希望能保護孩子不受傷害。
新竹市議員蔡惠婷指出,該業者過往前科累累,於 2018 年時,因爲違法收託 14 名嬰幼兒遭裁罰6萬,再過2個月,又因爲違法收託而被裁罰38萬。在 2019 年,位在二樓的託嬰中心起火,而這次違法經營的幼兒園地點,也位在同棟大樓,業者違法經營幼兒園部分,目前已遭新竹市政府裁罰,也勒令補習班停止招生學齡前幼兒,對此新竹市政府作爲予以肯定。
蔡惠婷說明,幼兒園的相關法規爲《幼兒園及其分班基本設施設備標準》,該準則中針對師生比、師資、樓層與面積、設施設備、課程內容、評鑑機制均有明確規範;相較之下補習班的規範爲《短期補習班設立及管理準則》,在師生比、師資、樓層與面積、安全設施等都寬鬆許多,也成了業者規避責任的灰色空間。
蔡議員呼籲教育部修正補教法,增訂補習班招收 6 歲以下幼兒進行全日託照顧時,在師資、師生比、環境、設施設備及評鑑機制等項目,皆應比照幼照法相關規定。此外,明定其辦理應報直轄市、縣(市)主管機關覈准,並加註於立案證書上,以供家長辨別。
全教總幼教委員會主任委員楊逸飛指出,臺灣違法經營幼兒園案例層出不窮,實是貽笑國際,簡直是詐騙集團的幫兇。相關法規已明確規範,補習班不得兼營幼兒園,但全教總過去早已發現這是補習班違規最常見的態樣,亦即業者會以 A 名稱立案補習班、再以同樣 A 名稱立案幼兒園,且地址設在同處或隔壁,意圖混淆家長。
楊逸飛呼籲,政府立即可開始比對補習班名稱與幼兒園名稱相似度,緊急撤查此類名稱、地址相近的業者,是否有相關違法經營幼兒照顧業務的情形。
立法委員王婉諭說明,攤開過往案例,補習班違法經營幼兒園的情形並非單一個案,2022 年監察院曾提出糾正。此外,根據統計,目前全國有 1 萬 7747 家補習班,但各縣市政府負責補習班業務的總人數僅 52 人,平均每個人要稽查 340 家補習班,兩者不成比例。王婉諭立委呼籲中央政府,應看見此一亂象,並加強地方政府對短期補習班的稽查力道。
王婉諭表示,在兒童疑似遭到性侵或暴力對待的案件中,需要面對蒐證不易以及孩子證言不容易受到採納的結構性困境。相對的,幼教人員也需要在遭受指控後,有機會釐清事實真相,呼籲,政府應積極提升證據保全的可能性。除了研議幼兒園裝設監視器外,在司法調查上也應儘可能透過友善兒少被害人的方式,例如:落實兒少性侵減少陳述程序、善用司法詢問員角色,進行真相的探求,讓孩子能順利說出自己的經驗、同時提升證詞可信度。