新質生產力成顯學 王健羣：臺商從左右逢源變左右為難

工業總會大陸處處長王健羣14日出席「2024年中國大陸經濟風險與國際挑戰論壇」。記者／陳湘瑾攝影

自大陸國家主席習近平2023年在東北考察第一次提出「加快形成新質生產力」這個概念，「新質生產力」相繼出現在中共中央經濟工作會議和中共中央政治局等，成爲大陸當前顯學。工業總會大陸處處長王健羣14日出席「2024年中國大陸經濟風險與國際挑戰論壇」時表示，隨着美國「小院高牆」到「大院鐵幕」科技封鎖力度的加大，加上貿易保護主義的進一步推動，要推動新質生產力將會是一個更加艱難的任務。

王健羣表示，歸納既有資料，新質生產力的「新」，可以說是新科技、新經濟、新業態，「質」則是指資訊化智慧化下的「物質」，透過創新有別於傳統驅動形成的「本質」，更高要求的勞動者、勞動資料、勞動對象的「質量」，以及更高生產力的「品質」。

王健羣指出，中共之所以要提出新質生產力有分內外兩個原因，內部因素上面臨到產業升級轉型的壓力。以傳統產業的升級轉型來說，大陸長期以來代工的利潤低，犧牲的是勞工的權利或環境等問題，所以中共從大概很早以前十幾年前就在談說產業要升級。

外部因素則是基於強化經濟韌性（economic redilience），G7集團追隨美國政策提出去風險對陸戰略，其關鍵是減少對大陸投資、加大關鍵技術封鎖。因此中共藉由新質生產力，加快科技自主與創新的步伐，突圍卡脖子的困境。以三中全會發布的相關內容來看，王健羣認爲，「中國大陸事實上已經做好美中科技繼續脫鉤的最壞打算跟最好準備。」

對臺商的機遇與挑戰來看，王健羣引述大陸當局說法，臺商在先進製造、新材料、生物醫藥等領域具有技術優勢，在大數據、人工智慧方面基礎紮實，臺商必然是新質生產力的參與者、貢獻者，也必將是受益者。然而從挑戰上來看，以「創新主導」爲主軸的新質生產力，主要爲因應美中科技戰，企圖爲新能源、新材料等領域打破美日主導的供應鏈，迫使臺商必須選邊站。隨着美國科技封鎖力度加大，臺商、尤其是資通訊業者，將由過去的左右逢源，變成左右爲難。

王健羣也提醒，相較過去，中共要推動新質生產力將更爲困難的過程，例如近來備受關切的「中國衝擊2.0」，就是歐美國家認爲中國大陸爲了快速發展戰略性新興產業，以致於電動車、太陽能電池過度生產形成產能過剩，進而全球傾銷所致。因此隨着美國「小院高牆」到「大院鐵幕」科技封鎖力度的加大，加上貿易保護主義的進一步推動，要推動新質生產力將會是一個更加艱難的任務。

「2024年中國大陸經濟風險與國際挑戰論壇」由中華經濟研究院、中共研究雜誌社、中華財經策略協會和2024年中華財經高峰論壇成員主辦，討論疫情後中國大陸經濟復甦情勢及其潛在風險，和中國大陸經濟結構轉型與對外擴張的挑戰。