新聞透視》以巴衝突再起 美國新中東戰略受挫
哈瑪斯7日從迦薩走廊發射數千枚火箭彈射向以色列,圖爲耶路撒冷民衆在一處建築內避難。(新華社)
近幾年,美國推動新中東戰略,積極斡旋遜尼派阿拉伯國家與以色列關係正常化,遜尼派龍頭沙烏地與以色列也在改善關係,眼看以沙建交似乎就要水到渠成,巴勒斯坦問題被邊緣化。但就在此刻,巴人激進組織「哈瑪斯」(Hamas,伊斯蘭抵抗運動)7日大膽奇襲以色列,令以巴局勢急轉直下,顯然有意藉此奪回話語權,阻撓美以沙結盟。
哈瑪斯對以發動近年最大規模攻擊,再次提醒世人「巴勒斯坦問題」的持續存在,也讓自己成爲其頭號代言人。哈瑪斯成立於1980年代,曾經與阿拉法特的「巴勒斯坦解放組織」(PLO)激烈對抗多年,自2007年後雙方各自控制迦薩走廊和約旦河西岸。
與PLO不同,哈瑪斯不承認以色列的合法存在。其組織徽章刻畫了耶路撒冷的岩石圓頂,以及將以色列、迦薩和西岸整個作爲「巴勒斯坦國」的領土輪廓。1993年,阿拉法特與以色列透過簽訂《奧斯陸協定》達成和平,結束了武裝衝突。哈瑪斯拒絕承認這一和平協定,繼續對以進行攻擊。美國等西方國家則視哈瑪斯爲恐怖組織。
1990年代在美國前總統柯林頓主導下,促成了「兩國方案」(a two-state solution),目標是以巴「一邊一國」,讓巴勒斯坦人在約旦河西岸和迦薩走廊建立主權國家。這也成爲國際社會解決以巴衝突的原則。然而,近年來,從川普時代到拜登總統主政,美國、以色列及沙烏地以伊朗爲假想敵,在中東地區結盟的態勢成形,巴勒斯坦問題已被邊緣化。
先前傳出,美以兩國官員正低調合作,試圖達成妥協,讓沙烏地興建一座由美國營運的濃縮鈾設施,作爲以沙關係正常化的條件之一。眼看以色列與宿敵沙烏地建交愈來愈有譜,巴勒斯坦人卻憂心忡忡,深怕萬一以沙成功建交,此後以色列便不再有動力向巴人退讓,「兩國方案」恐會從此破滅。
巴勒斯坦問題一直是以阿衝突的核心,這次哈瑪斯大膽襲擊以色列,已讓焦點又回到了這一難題上。而哈瑪斯背後是由伊朗、黎巴嫩真主黨等什葉派爲主的勢力扶持,自是更不願見到以沙建交,伊朗等勢力亦樂得爲哈瑪斯敲邊鼓。