新聞透視》文在寅拜登不同調 峰會打問號

美韓峰會前夕,韓國總統文在寅卻先後在朝核、同盟關係問題上與美方不同調,有可能對峰會帶來不利影響。(美聯社

韓國總統文在寅將於5月21日訪問華府,與美國總統拜登舉行峰會,如何在美中之間維持平衡、如何解決朝核問題、如何改善韓日關係,這些都是文在寅需要回答的尖銳問題。但在這個重要時刻來臨之前,文在寅卻先後在朝核、同盟關係等問題上與美方不同調,有可能對這次美韓峰會帶來不利影響。

白宮4月30日宣佈,拜登政府已完成對朝鮮政策評估。據稱,美韓已經承諾制定「經完全協調的」對朝戰略,然而最近兩國首腦的發言截然不同。文在寅希望美國透過與朝鮮的對話重啓和平進程,因此反覆敦促拜登政府繼續川普時期的對朝政策。相反地,拜登雖然向朝鮮打開了外交大門,卻強調「堅決遏制」。

4月28日,拜登發表就職後首次參衆兩院聯席演說,表示「朝核對美國和世界構成嚴重威脅」,「將與盟友密切合作,透過外交和嚴厲嚇阻(stern deterrence)應對」,重申其原則性立場是維持對朝制裁,同時尋求透過外交途徑,引導朝鮮棄核。

然而,《紐約時報》21日刊出對文在寅專訪內容,對於前任美國總統川普的對朝政策,文在寅給出了「雷聲大雨點小,沒有取得全面成功」的評價。而針對拜登將2018年第1次「川金會」達成的美朝新加坡協議界定爲「失敗外交」,文在寅卻又稱「廢棄這份協議將是一個錯誤」。

針對美國對中包圍戰略,文在寅則敦促美國「在包括朝鮮問題和氣候變化在內的其他全球性問題上,與中國進行合作」,顯露出自己偏向中國的立場。但拜登希望韓國與日本站在美國一邊,共同牽制中國。在5月21日美韓峰會上,韓國參與美日印澳「四方安全對話」(QUAD)擴大版「Quad-plus」有可能成爲議題。韓國考量到中國反對,正在猶豫是否參與。

對於美國主導的「半導體供應鏈重組」,韓國則積極考慮參與。拜登2月正式下令對4大關鍵產品供應鏈的潛在脆弱性展開「百日大體檢」,其結果將於6月發表。