新聞幕後》總統過境美國 隨團採訪限制多

我國元首過境美國，隨團採訪受到重重限制，在美行程多不公開。圖爲蔡英文總統（右二）「民主夥伴共榮之旅」29日啓程，登機前發表談話。（範揚光攝）

蔡英文總統29日啓程出訪中美洲友邦，比蔡英文早兩天到大陸訪問的前總統馬英九，隨團採訪被質疑限制嚴格；事實上，蔡英文過境美國，歷來的採訪限制有過之而無不及，但這並非蔡英文的問題，而是我國元首訪美，隨團採訪都受到重重限制。

蔡英文每次出訪，尤其是過境美國的行程，一向都是保密到家，英國《金融時報》3月6日揭露，蔡英文4月初將出訪中美洲友邦，並會晤麥卡錫，儘管麥卡錫本人都已承認，但外交部和總統府仍不願證實，直到3月21日才召開記者會正式宣佈出訪時程。

且當天記者會，在美國部分只公佈了過境地點；行程部分，直到正式啓程前仍舊保密，但相較於過往，就已算是「突破」，因爲蔡英文之前出訪過境美國的地點都不對外公佈，更遑論行程。

不只如此，隨團採訪更有諸多限制，蔡總統上任後的前兩次出訪，過境美國期間的行程都限制採訪，直到2017年10月第三次出訪，過境美國檀香山和關島，才首度開放隨團媒體可以採訪公開行程，但許多行程仍要等到總統專機離開美國，媒體才能發稿。

這是臺美之間長久以來的「默契」，並非只針對蔡英文，只是過去在李登輝和陳水扁時期，爲彰顯臺美關係的突破，即使美方要求不公開，兩人仍有意無意設法讓媒體報導，但蔡英文出訪行程則是要求媒體必須嚴格遵守美方規定。

當然，蔡英文每次出訪，還是會有一些小突破，2018年8月蔡英文出訪過境美國洛杉磯和休士頓，蔡在行程中對媒體的公開談話，就放寬讓隨團媒體可以即時報導，不過直到2019年最近的一次出訪，重要行程仍限制不得在當地發稿。

此次出訪號稱最大突破，但總統府行前仍告知媒體，在美國的行程比照過去的發稿限制，至於會不會有更大的突破？就看我方能否進一步爭取了。