新疆霍爾果斯 不再是避稅天堂

《西遊伏妖篇》出品方來自霍爾果斯。（取自搜狐）

新疆霍爾果斯口岸。（本報系資料照片）

新疆霍爾果斯，一個大陸古代絲綢之路北道上的重要驛站，在哈薩克語意中是「積累財富的地方」，這個原本僅有8.7萬人居住，位於大陸與哈薩克接壤的邊境城市，因爲「一帶一路」的優惠稅務政策，竟成爲明星和影視公司的避稅天堂，經大陸相關單位追查；每年在當地流失的稅金竟高達40億（人民幣，下同），這也使得官方不得不出手追查逃漏稅。

霍爾果斯遠在大陸西北地區，距離北京3000多公里，近幾年，它越來越爲人熟知，而喜歡看電影的人對霍爾果斯肯定有印象，因不知從何時起，電影出品方中總會出現「霍爾果斯」四個字，比如《大魚海棠》、《西遊伏妖篇》、《從你的全世界路過》等。這是因爲近幾年諸多影視明星、影視企業成堆在霍爾果斯註冊公司，包括范冰冰、吳秀波、黃渤等，連華誼、博納、樂視等知名影視公司在內也在當地直接或間接擁有註冊的公司。

服務方便幾乎零成本

爲何許多影視公司和影視明星對霍爾果斯情有獨鍾？單從伊寧機場出口及通道上都是XX財稅公司的巨幅廣告，就可讓人體會到霍爾果斯註冊公司的便利。而XX財稅公司還只是這類服務公司中的一個，同類型的公司在當地還有很多，客戶花2萬元就可享受一條龍服務。

業內人士說，這些服務很方便，影視公司或者明星本人根本不需要到霍爾果斯，只要把證件、發票等寄到霍爾果斯就行，也不需要真的有辦公用地和工作人員，委託給服務公司幾乎零成本。

由於霍爾果斯經開區是大陸七大經濟特區之一，依據相關規定，園區對影視文化、動漫遊戲、演藝服務、遊戲文創、數位內容、諮詢服務、金融服務、旅遊服務等行業，祭出很有吸引力的財政獎勵政策和服務，其中最爲人熟知的就是「五免五減半」。

政策收緊加強監管

但是經由稅收優惠吸引而來的影視公司，不僅未給當地帶來經濟增長，反而藉由優惠政策轉移大量盈利，使稅收流失嚴重。據當地稅務部門的統計顯示，每年至少有200家企業向霍爾果斯註冊的子公司轉移2000萬元以上利潤，這意味僅一年時間，霍爾果斯就流失40億稅收。

於是大陸國稅部門自今年3月起，針對當地影視文化可能存在的稅務問題要求自查，這些問題究竟是由於稅收政策優惠過度，還是在監管過程中執行過鬆，仍需做仔細的分辨，因爲這會牽動到最後的處置方法的不同，在自查風波過後，霍爾果斯現存的問題也許會以「補救措施」的方式填補漏洞，對現在寬鬆的政策和監管也將收緊。