向美提大型軍購清單？國安人士曝一共識「但無採購清單」

美國共和黨籍前總統川普即將再度入主白宮。圖／美聯社

川普當選美國總統，外媒日前報導臺灣考慮向美國提出大型軍購清單。國安人士今天表示，臺美對於強化威懾力有共識，但目前跟美方沒有任何具體軍備採購清單。臺灣國防預算規模佔比採GDP衡量也並非好的作法，而應從強化不對稱戰力等具體建構所需的防衛能力，這部分臺美間均有高度緊密討論與協調。

川普競選時要求各國，包括臺灣應向美國支付防衛費用，在川普當選後，英國《金融時報》報導，臺灣正在考慮向美國提出新臺幣4800億元的大型軍購案。

對此，國安人士表示，臺灣的國防預算支出在2008到2016年是緩慢逐步下降，2016年後是直線上升，至2024年增長的幅度已達80.47％，關鍵在於政府盡全力發展國防自主工程，以及強化與美方的軍事合作，包括相關重點軍售、不對稱戰力的投資與後備改革。

他說，首先，臺美在軍事安全領域一直都有例行性、滾動式的常規對話機制，臺灣很珍惜與美國民主、共和兩黨的高度緊密協調默契，在安全上與川普、拜登兩任政府都有非常緊密合作，雙方對於臺灣該如何強韌自我防衛能力，也都有溝通管道與商議機制。

其次是面對新的地緣政治挑戰，國安人士表示，臺美均注意到，強化威懾力是避免下一個危機的關鍵，美方不論拜登或川普政府對此都有共同認識，即臺灣必須加強國防的投資預算與準備，而臺灣對於強化自我防衛的決心非常強烈，不會改變。

他說，最後，是臺灣清楚意識到，美國政府正處於政權交接過程，歡迎各界對如何強化臺灣整體防衛能力提供建議，但目前跟美方沒有任何所謂具體軍備採購清單，國安團隊沒有開始討論，也不會有來自國安團隊的清單。

至於臺灣的國防預算規模佔比，國安人士認爲，採GDP衡量並非好的作法，而是應從傳統軍事威脅與新型態威脅來具體建構所需的防衛能力，像是強化不對稱戰力，「這部分臺美間均有高度緊密討論與協調」。

他以無人機爲例，臺灣採購無人機是要因應新型態威脅，讓中國的高價值？臺難以發揮效果，但如何落實採購、購買後如何應用、通訊如何處理，還有面對大數量無人機羣飛或水下無人載具進犯時，指管如何協調應對等，這些都有持續作討論。

面對未來的美中關係，國安人士說，「北京壓力比臺灣更大」，面對川普重回白宮，可能對中國輸美產品課徵高關稅，中國的應對方式包括準備相應的經濟報復手段；其次是持續用多邊之名反向對美國實施制裁；三是透過「一帶一路」網絡將中國過剩產能傾銷至南方國家，藉由經濟來強化對「帶路」國家的控制。

他說，四是中國可能透過灰色地帶的極限施壓，強化對三海的控制以逼迫美國做出讓步，並達成將第一島鏈內海化的意圖；五是持續操作「疑川論」、「疑美論」，離間臺美甚至是美國與其他民主友盟的關係、弱化印太各國的彼此團結；最後則是強化CRINK（中國、俄羅斯、伊朗、北韓）集團的團結力。

國安人士表示，中國的目的是透過「反包圍」來分散國際民主友盟的力量。面對未來國際情勢，唯一的選擇就是，所有民主國家的共同對應態度，要是比CRINK集團的團結，還要更加團結。