香港金管局推出穩定幣發行人“沙盒”

智通財經APP獲悉，3月12日，香港金融管理局宣佈推出穩定幣發行人“沙盒”。爲配合穩定幣發行人監管制度立法建議的諮詢，香港金管局希望通過“沙盒”，向有意在香港發行法幣穩定幣的機構傳達監管期望，並收集參與者對擬議監管要求的意見。

申請者須有在香港發展穩定幣發行業務的真實意願和合理計劃，而參與者在“沙盒”下的擬議運作會在有限範圍和風險可控的情況下進行。“沙盒”的參與者名單將會在香港金管局網站上公佈及適時更新。

據瞭解，“沙盒”是近年新興的金融監管用語，尤其是在金融科技領域，“沙盒”主要指監管機構容許金融機構在推出新服務和產品前，在風險可控和規模較小的環境下進行測試並收集數據和用戶意見，從而加快相關產品及服務推出的時間，並確保服務及產品符合監管要求。

事實上，香港金管局已推出“金融科技監管沙盒”，並根據所得的經驗與中國內地和中國澳門監管機構類似的金融科技監管工具進行聯網對接，推動跨境金融科技項目的發展。香港金管局的最新舉措則是上星期剛宣佈的批發層面央行數碼貨幣(wCBDC)的“沙盒”。

穩定幣發行人“沙盒”亦沿用類似的概念。在穩定幣發行人監管制度落實前，可以透過“沙盒”，向計劃在香港發行法幣穩定幣的機構傳達監管期望和提供指引，並讓香港金管局收集“沙盒”參與者對擬議監管要求的意見，以確保制度的設計切合監管目標。對“沙盒”參與者而言，他們可以測試預期業務模式的可行性，並可以直接與香港金管局溝通及瞭解如何遵守未來的監管要求。

去年12月，香港財經事務及庫務局聯同香港金管局就訂立穩定幣發行人監管制度的立法建議發表諮詢文件，並宣佈香港金管局將設立穩定幣發行人“沙盒”。諮詢已於2月29日結束，共收到超過100份意見書。香港財庫局和香港金管局正研究這些意見，爭取儘快公佈諮詢總結。

香港金管局總裁餘偉文表示，“沙盒”提供一個有效的渠道讓香港金管局與業界就擬議監管制度交換意見，有助香港金管局制定切合目的和風險爲本的監管要求，對推動穩定幣發行業務可持續和負責任的發展至關重要。