線上訂餐遇難題？檢察公益訴訟助推小程序適老化升級

東方網記者馬鑫洋10月29日報道：

智慧養老“一鍵助餐”受歡迎，但退費程序卻讓老年人犯難，怎麼辦？

黃浦區是上海市老齡化和高齡化程度最爲顯著的城區之一。爲了更好地服務老年人羣體，滿足特殊困難老人助餐到家的養老剛需，2023年，黃浦區在原有的綜合養老服務微信小程序“黃浦智慧養老”中增設“一鍵助餐”功能模塊，並在淮海中路街道開展先行試點。依託這一項功能，老人們只需在家動動手指，即可享受送餐上門的服務。

在試點運行期間，有老年人向地區人大代表反映“一鍵助餐”小程序在發生退費時操作不方便。

依託公益訴訟辦案與人大代表建議銜接機制，黃浦區檢察院獲悉這一線索後，隨即展開調查。通過以老年人身份登錄操作後，發現該平臺可以預定兩週內的送餐服務，並可以一鍵選擇含或不含雙休日，但平臺無法自動識別法定節假日（即：無法一鍵選擇法定節假日不提供助餐服務）。因此，預定送餐時需一併支付法定節假日餐費，後續再通過線上退費。然而線上退費程序較爲繁瑣，這對本就不熟悉網絡操作的老年人造成實際困難。根據《中華人民共和國無障礙環境建設法》《工業和信息化部、中國殘疾人聯合會關於推進信息無障礙的指導意見》等相關規定，檢察機關認爲該移動互聯網應用程序在網絡信息無障礙服務環境方面還可以再優化升級，使老年人在使用時更加順暢無礙。

同時，檢察官走訪了試點街道，老年人用戶在提到使用感受時，也紛紛表示：“這個功能是非常好的，很大程度照顧到了我們老年人的用餐需求，配餐營養衛生，配送速度也很快。如果能把節假日這一塊也考慮進去，功能再優化，不需要後續再退款，那使用起來就更方便了。”

今年上半年，該院制發公益訴訟檢察建議，建議主管部門改進“黃浦智慧養老”微信小程序爲老服務功能，優化“一鍵助餐”等服務模塊的頁面設置，使政務服務更加貼合無障礙信息交流的現實需求。除此之外，加強“黃浦智慧養老”政務服務的宣傳與推廣，促進產品豐富多樣和服務方便可及，更大程度惠及民生，不斷提升區域養老服務無障礙建設水平。

收到檢察建議後，主管部門高度重視，會同檢察機關召集“黃浦智慧養老”小程序開發企業、試點街道及居委代表，並邀請提出相關建議的三名人大代表、“益心爲公”志願者代表、專家等召開專題推進會，圍繞適老化無障礙服務特點，靈活施策迴應需求。針對試點過程中發現的“在助餐功能中無法自動識別法定節假日”這一問題，主管部門在新版“五邊頤養”微信小程序中參考了工信部《移動互聯網應用程序適老化技術規範（徵求意見稿）》相關要求，在可感知性、可操作性、可理解性、安全性等方面進行了頁面優化，小程序可自動識別法定節假日，老年人可自主選擇在法定節假日不提供助餐服務。與此同時，爲減少因“數字鴻溝”帶來的不便，優化後的“一鍵助餐”等功能在申請流程中還增設有子女幫辦頁面，家庭成員在小程序中添加與老人親屬關聯信息後，可以直接代爲操作申請服務、查看辦理進度等。

除了線上的適老化無障礙改進，檢察機關還對納入助餐服務體系的十餘個線下社區長者食堂無障礙環境建設情況開展了實地調研，對於其中部分社區食堂無障礙廁所未依法建設或無障礙廁位、無障礙引導標識不規範等問題，向屬地街道制發檢察建議，並與相關主管部門開展磋商溝通，建議督促完善社區食堂的無障礙環境建設。目前，相關社區食堂也已完成整改，爲老年人提供了更加良好的社區養老服務。

2023年9月1日起施行的無障礙環境建設法，將無障礙環境建設正式納入檢察公益訴訟法定領域。檢察機關將繼續深化公益訴訟工作，加強對老年人權益的司法保障，不斷創新工作思路和方法，以高質效檢察履職做深做實人民羣衆可感受、能體驗、得實惠的檢察爲民。