五成兒少曾在網路遭遇危險行爲 iWIN例示框架助業者自律
▲iWIN兒少網路安全年會，執行長黃益豐說明去年申訴情況。（圖／記者洪巧藍攝）
網路使用盛行，現在年輕一代更是一出生就屬於網路世代，根據iWIN網路內容安全防護機構的最新調查，國內兒少擁有智慧型手持裝置比例高，但值得憂心的是，約有五成兒少曾遭遇網路危險行爲，最常見的是陌生人騷擾或者加入好友。除了從兒少觀念建置，iWIN也要從業者網路自律着手，將在年底完成建立自律防護框架，對不當內容採防護或者禁止等方式避免兒少身心健康受到影響。
政府委託民間單位成立iWIN將屆滿5週年，31日舉辦「2018兒少網路安全年會」，包括了衛福部主秘王宗曦、NCC主委詹婷怡、韓國放送通信審議委員會組長金炳顯、臉書香港及臺灣公共政策總監陳澍，還有臺灣微軟、17media、中華電信等代表出席。
會中公佈106年兒少網路使用習慣調查結果，iWIN執行長黃益豐表示，調查國內高達83%兒少都持有智慧型手持裝置，光是國小5、6年級的持有比率已經達72％，國高中生更分別達到86%與95%，但僅38％有裝安全防護軟體。
▲感謝頒獎給幫忙維護兒少網路安全的相關單位，包含臺北市、新北市社會局、北市刑大、臺中家防中心。（圖／記者洪巧藍攝）
進一步分析兒少網路最常遇到的危險樣態前三名，分別爲被陌生人騷擾或加入好友，佔19.32％，帳號被盜用有14.9%，誤信不實謠言則有6.44%，綜合看來，有近5成曾在網路上遇到危險經驗，但也有2成兒少曾在網路做過辱罵或嘲笑他人等不當行爲，顯示兒少網路素養還需要加強，不過也強調，比起限制兒少使用網路，觀念建置更加的重要。
黃益豐表示，iWIN的重要任務還有包含處理民衆申訴與推動業者自律。以去年受理的網路申訴案件來看就達到9865件，當中媒介性交易訊息爲最大宗，佔41.5%，其次性暗示內容佔27.1％，色情猥褻佔8.4％，當中綜合網站最常被申訴佔比達到三成，接着則依序是個人部落格、影音網站、社羣網站。
▲iWIN兒少網路安全年會。（圖／記者洪巧藍攝）
分析近萬案件中實際需要轉由業者處理案件約3800件，在iWIN和業者自律下，境外平臺自律處理成功達5成，境內業者則達7成。黃益豐表示，iWIN和大型網路業者進行密切合作，今年二月曾出現有網紅在個人臉書上直播自殺，在經過iWIN緊急通報，在30分鐘內內容被撤下，同時也通報警政機關讓民衆獲救。
當紅的17直播也在與iWIN合作後細緻使用者規範，建立用戶正確使用觀念，並教育直播主直播準則，而包含裸露、吸菸或者開車時直播等都是被列爲禁止的事項，積極改善不當內容與行爲。
另外網路上也常見透過留言方式寫入性意涵的內容，中華電信隨意窩過去就常因爲這類留言遭到檢舉，檢舉次數更可排上前三名，現在透過修正註冊機制等方式大幅降低不當留言。
▲韓國放送通信審議委員會組長金炳顯分享網路兒少安全的實務執行，臉書香港及臺灣公共政策總監陳澍等業者代表一同與會。（圖／記者洪巧藍攝）
這次年會也對外公佈「iWIN有害兒少身心健康網路防護層級例示框架」，由專家學者、兒少團體、政府機關及業界代表等44個單位，召開32場次焦點會議共同完成，根據有害兒少身心健康情節輕重，建議平臺業者提供適當防護機制，增加兒少接觸的困難程度。
黃益豐說，例示框架把網路有害兒少身心健康內容分爲「色情」、「暴力」、「血腥」、「恐怖」、「有害物品」、以及「其他有害兒少身心健康內容」等6項參照基準。並把防護層級分爲「禁止出現」、「年齡驗證機制」、「阻攔機制」、「警示機制」，防止兒少接觸到網路上的有害內容，預計年底會完成查詢系統，提供平臺業者與一般民衆查詢使用，方便大家瞭解哪些內容需要搭配哪個層級防護機制。
至於網路媒體平臺也會有不適宜兒少的內容出現，黃益豐說，例如標題過度富含情色意涵、使用圖片並未做好馬賽克遮蔽等問題就很常見。《ETtoday新聞雲》在iWIN調查列爲青少年最常使用的網路新聞媒體，黃益豐特別讚許《ETtoday新聞雲》在處理相關問題非常積極。
未來上路的例示框架主要是針對一般平臺，至於新聞媒體的網路呈現還需要考量新聞自由與民衆知的權益，會與報業公會等相關媒體業者討論應該如何在框架下依據媒體特性進行調整、自律。