王志鵬／是「包抄臺灣」、「威懾外力」 還是「經營前院」？
2021年剛開始，又是臺海周邊不平靜的一年，臺灣西南海密集出現中國機艦，引起紛擾和熱議，雖然各家評論喜歡強調政治意涵，其實還是要回歸基本軍事戰術層面觀察。
中國軍機頻頻出現西南，衆說紛紜官方亦無定論
依據各家媒體報導，臺灣與美國簽署「設立海巡工作小組瞭解備忘錄」，同一天有2架運8反潛機、1架空警500、4架轟6K、10架殲16、2架殲10，以及1架運8技偵機侵擾臺灣西南防空識別區（ADIZ）；其中，轟6K、運8反潛機更罕見侵擾臺灣東南方。
有學者分析，有20 架軍機出動並呈現「體系化遠征打擊機羣」樣態，但機羣的強度、威脅度仍不算近年最強，因爲曾於2017年11月22日上午派出轟6、運8、Tu-154、lL-78、Su-30等共計14架型機組成的「體系化遠征打擊機羣」，經巴士海峽執行遠海長航訓練。
對於臺美簽署海巡合作備忘錄之際，高達20架次軍機隨即大舉出動穿越我西南防空識別區抵達東部空域沿途進行操演；國民黨立委江啓臣質詢指出，26日的軍機擾臺是2020年9月以來規模最大的，雖未飛越海峽中線，卻飛到東海岸。
▲運8反潛機。（圖／國防部提供）
空軍參謀長黃志偉迴應，第一架出來是上午7時30分左右，真正大編隊約9點多，中午12時30分結束。
2021年3月29日國防部副部長張哲平上午在立法院回答民進黨立法委員王定宇時表示，這次針對的就是我們的臺灣，屬於進攻的態樣。
他未否認共軍操演當天相關空域有美軍軍機出現，但「不是針對性的」；立法院外交及國防委員會邀請國防部報告「強化國軍空勤人員訓練安全現行作法與精進作爲」時，對於因應方式，張哲平說，依戰備規定，一開始廣播驅離，若共機不走，會進行區域警戒，接着用飛彈追蹤監視，確保他們不會經過我30浬內。
上述若干，以及政論節目的「繞臺威脅論」或「震懾美國說」，都沒有切中真實要害。
中國軍機於西南海域出現有別於2020年
今年中國軍機艦的頻繁活動有別於2020年，依據國防安全雙週報「2020 年上半年解放軍臺海周邊動態觀察」，2020 年6月28以前，累積次數共計17 次已逼近歷年全年最多次的 20 次。
而多爲於臺灣東部的「遠海航訓」，雖然有「接近海峽中線」與「西南海域活動」的案例，但是不若2020年下半年和今年逐漸頻繁出現在西南海域的態勢。
其中比較特殊的遠訓如：2020年1月23日空警500、轟6等型軍機，由中國大陸南部陸續出海，飛經巴士海峽航向西太平洋，進行遠海長航訓練活動後，循原航線飛返駐地。
2月9日殲11、空警500和轟6等機型，經巴士海峽，由西太平洋進入宮古海峽後，返回基地。3月18日中國第33批護航編隊完成護航任務，通過臺灣東 部海域，但較靠近日本返回基地。
▲殲11。（圖／國防部提供）
4月10日航空母艦遼寧號編隊，由東海航經宮古海峽後，4月11日航經臺灣東部外海，亦即西太平洋區域後續航向南部海域，從事遠海長航訓練。
4月12日遼寧艦及所屬包括護衛艦542/598號、驅逐艦117/119號、快速戰鬥支援艦965號等，航經巴士海峽進入南海。
4月10日轟6、空警500、殲11 等各型機，於臺灣西南方海域執行遠海長航訓練，並經巴士海峽進入西太平洋後，即循原航路返回駐地。
4月22日遼寧艦編隊結束南海航訓後，再次航經巴士海峽續向東部航行。
6月28日轟6自東海穿越宮古水道，飛抵臺灣東部外海空域實施遠海長航訓練。
而這些遠海戰術訓練系自2020年7月開始，最大的轉變則是9月之後。
中國軍機艦密集出現西南海域的實質戰術意涵
依據近期自2021年3月20日至4月13日國防部所公開的軍事動態資料觀察（當然可追溯到2020年9月長期的觀察分析），中國軍機艦大都出現臺灣西南海域。
依據近三週內幾乎每日都會出現的動態，高速戰機與低速戰轟機、反潛機、電偵機、空警機的數量有別，其中轟6機僅2次8架、殲16戰機7次42架、殲10戰機10次33架、殲11戰機1次4架、空警500機7次8架、運8電偵機（含同型機）7次9架，其中最特別的就是「運8反潛機」16天中計13次16架，幾乎每天都會出現。
然而中國這一連串幾乎每日密集機艦行動，真正的目的是逐步強化對西南海域戰略要點家門口的再進一步長期的「戰場經營」！
高速戰機（不論高、中、低空）與低速的反潛機、電偵機、空警機和轟炸機的戰術有非常大的差異性；依據這段期間連續密集的觀察分析，歸納可見呈現如此的現象：「反潛機飛行至最前方、電偵機或空警機於反潛機之後協助偵察與空管，各式戰機於後方盤旋警戒和掩護」。
其飛行的空域都是在臺灣西南海域巴士海峽以西，或是穿越至巴士海峽的東邊進出口，以3月26日的20架軍機飛行態勢和航跡最爲典型，而3月29日的12架軍機中，10架爲「反潛與偵查的兵力，以及後衛掩護主力」，而另2架穿越宮古海峽的運9情偵機和哨戒機則爲其「偵查側應」。
雖然有些時日，並沒有大規模出動各型戰機，而僅有反潛機、電偵機或是空警機，可視爲無高度警張所需偵搜的情況，飛行路徑也比較貼近沿岸，無須戰機的伴護，如4月8日僅有2架反潛機於巴士海峽西方和南方活動即是案例。
▲20210326我西南空域空情動態。（圖／國防部）
▲20210329我西南空域空情動態。（圖／國防部）
▲共機繞臺圖。（圖／日本防衛省）
▲20210407我西南空域空情動態。（圖／國防部）
▲20210408我西南空域空情動態。（圖／國防部）
未來可能產生的影響
中國於西南海域水面作戰艦和空軍戰機的作爲，表面上仍然不出「阻援打點」的戰術原則，然真正的目的是看不見的，中美也不都說的「水下較量」。
認真經營西南海域至巴士海峽進出西太平洋通道，是解放軍目前認知必要「戰場經營」，其最大的資源是提供海南島三亞基地和榆林基地的潛艦羣，一個水下最有力出入太平洋的安全通道與圍堵美海軍潛艦的情報偵搜。
▲解放軍4艘核動力潛艦（由上而下：核動力彈道飛彈潛艦094型晉級、核動力攻擊潛艦091型漢級、核動力攻擊潛艦093改良型商級、核動力彈道飛彈潛艦094型晉級）。（圖／Google Earth）
疏不見美國Google Earth於2021年3月5日刻意釋出首度有多達7艘最新型的解放軍核動力潛艦停泊在海南島海軍榆林基地碼頭（卻不在乎另在三亞基地的十數艘柴電潛艦）；此外，亦還有水下無人載具的研發運用於該海域，2018年2月中國中央電視臺第九臺（CCTV-9）公開的紀錄視頻，成功研發並西南海域進行測試，節目稱之爲解放軍海軍的「水下八卦陣」。
而如果能夠形成此有力量的「海上甕城」（包含空中、水面和水下聯合），就等於是在自家花園，讓你美軍「進不了」巴士海峽，被阻擋在巴士海峽以東的西太平洋，而即使進的了穿越巴士海峽，也因區域海洋地形之利，讓你進得來卻「出不去」！
而這個戰術的成功建立，對臺灣最大的影響也有二：「臺灣機艦將無法有效掌控西南海域」以及「有效阻斷對東沙與南沙的支援」！
（作者爲備役海軍上校，曾任潛艦兵器長、作戰長、輪機長與潛艦訓練中心教官、海軍總部計劃官、國防部戰略規劃司計劃督導官，現爲中華經略國防知識協會研究員。着有《解析臺灣發展潛艦的過去、現在和未來：（1960-2020年）》。）
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