王明巨/防死人連署的公投 先葬送的是直接民主

▲去年九合一大選時,公民投票高達10案,也引起不少爭議。(圖/記者李毓康攝)

王明巨/臺大醫學院教授

行政院4月11日的院會,將討論公投法修正草案中選會提出的草案包括下面各項:

1.增加準備期間由1個月拉長爲3個月2.將「應」改成「得」,讓公投可以跟大選脫勾3.縮短公投主文字數4.不得公投人權議題5.連署名冊提出以1次爲限6.投票當天不能宣傳事項7.強化連署書可信度,連署時要提出身份證正反面影本

要修正的這1到7點之中,第2點我早在公投結果出爐之後,就PO文說過。民進黨政府爲了不要再因爲公投綁大選而在總統大選中吃虧,會把公投「應」合併大選一起舉行,改成「得」合併大選舉行。

但我實在想不到,中選會與行政院,會用所謂的「強化連署書可信度」這個理由,要所有公民在連署公投提案時,還要提出身份證正反面影本。以我自己參與在臺北車站請經過的臺灣公民連署公投提案的經驗,就算民衆身上帶了身份證,在任何一個戶外公共場所也沒有影印機可以影印。更何況,就算在家裡先影印好身份證正反面影本,又有誰敢隨便把自己的身份證正反面影本交給一個完全不認識的,號稱是在拉公民投票連署的陌生人呢?

又有誰知道這些陌生人,到底是真的在拉署,還是隻是影印了一堆公投提案連署書,其實目的根本就是在騙身份證呢?我最不能接受的是要以「強化連署書可信度」這個理由,來要求身份證正反面影本。因爲最沒有可信度的根本就是中選會自己。

中選會拿得出前行政院張善政院長,重複寫了兩次的連署書嗎?中選會拿得出公民投票第16案被判定沒簽名的9000多張沒簽名的連署書嗎?連署人到底是否死亡,在戶政機關查覈時,馬上就能知道。如果真的連署人已經死亡,也一清二楚。中選會說有XXX人是死亡者連署,就真的有那麼多人是死人連署嗎?就算真的有也很容易就被電腦找出來被剔除啊!連署書的可信度,又哪有什麼問題呢?

而且,更重要的是,中選會說的話全是真話嗎?中選會爲什麼不拿出證據證明自己判定的公投16案有9000多人沒簽名是真的呢?爲什麼不拿出桃園市議員或張善政院長的二份連署書出來,來證明自己說的是真話呢?這樣的中選會,又有什麼資格談「可信度」呢?這樣的中選會的「可信度」纔是最需要被強化的。

中選會,拿着「強化連署書的可信度」避免死人連署作理由,要求公投連署人要附上自己的身份證影印本,其實根本不是什麼連署書的可信度問題。要所有的公民都要拿出身份證正反面影本,才能來連署公民投票的提案,根本就是明明白白要讓所有的公投提案都無法有足夠連署人數成案,明明白白就是「反直接民主與反公民投票」的政策

民主進步黨,在內部有人要來競爭總統大位時候,不敢真的照着既有的民主制度來辦初選。因爲有人怕輸。民主進步黨,在外部有公民要行使直接民主的時候,也不敢真的讓公民來行使直接民主的權利。因爲有更多人怕輸!這樣的政黨距離2016年我曾經相信過的民主進步價值,不但是天差地別,更是背棄了臺灣真正能領先與傲視中國大陸,最珍貴的民主社會信念

不過我並不擔心。因爲用這麼多技術與麻煩來讓公民投票就是不能成案,讓公民就是不能直接表達意見的政黨,有一天一定會作繭自縛,也一定很快就會被追求真正民主的臺灣人民唾棄。不信?很快你就會知道了!

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