旺報社評》提振陸股先恢復市場信心

社評

自去年底以來,美股及歐股頻創新高,失落30年的日股亦重返榮景,臺股也在動盪中呈上漲趨勢,惟陸股與港股表現最差,投資人頗爲無奈。畢竟從基本面來看,大陸經濟動能正緩慢恢復中,前景並不差,去年GDP增長5.2%,2024年可能不如去年強勁,但多數預測機構及外商銀行都認爲會在4.5%以上,剛公佈的摩根大通及經濟學人不約而同從4.7%及4.8%上調至4.9%。若刺激政策再積極一點,不排除有機會接近5%。

市場經濟與管制的兩難

經濟學人預估2024年全球經濟成長僅2.2%,全球低迷的氛圍中,大陸表現算水準以上,作爲景氣櫥窗的股市卻無法如實反映,應是非經濟因素的干擾。政策的不確定性、不可預期性或時間不一致性問題,造成市場信心低落,是陸股積弱不振的主因。畢竟沒有人知道,突如其來的政策調整會不會波及持股,風聲鶴唳的心理背景下,無論股民或外資,或降低長期持股,或暫時退場觀望,或快進快出炒短線。

大陸游戲股突發震盪事件是一個典型的例子,國家新聞出版署公佈網路遊戲管理辦法草案,擬訂定線上遊戲內容與消費機制新規範,以改善網路遊戲歪風。立意良善卻事出突然,股民大舉出脫相關個股,陸港遊戲類股紛紛重挫,騰訊及網易當日股價跌幅分別高達12.4%及24.5%,一天內市值蒸發近5000億港幣,損失驚人。

這次網路遊戲管理辦法草案,及2022年針對線上平臺、金融科技及教育培訓等一系列整改措施,推出後都造成股市重挫,顯見非經濟因素干擾現象的嚴重。特別是欠缺事先溝通、片面更改遊戲規則,是市場經濟體制的禁忌。它會讓市場參與者,包括企業、投資人、甚至政策實際執行人員,難以適從。

擁有40多年市場改革經驗的大陸對此問題的嚴重性不會不瞭解,但在整頓改革的大政策指導下,實不得不爲。這是兩難的命題,希望降低市場過度利己行爲,就得強化改革與監管,但不利市場發展;相反,想要興利、提高市場活力,就不能不鬆綁或放寬監管,讓企業營利。兩者若要取得平衡,政府與企業就要建立紅線共識,紅線內鬆綁,逾越紅線從嚴監管,管理措施可以嚴,但要透明,生效前要有過渡期,企業纔會安心。

政府需要發揮點火效應

所幸官方已澄清,文件只是徵詢意見草案,並非最終定案,相關個股股價也慢慢恢復正常。在當前「穩經濟」主旋律下,北京不樂見突發事件橫生枝節,願意即時做出修正。不過,從市場反應及陸股表現來看,疑慮並未完全消除,北京還得進一步思考如何恢復市場的長期信心。

受房地產低迷與一連串整改措施的打擊,陸股自2021年底開始走了2年多的空頭,短期雖不至於引發系統性風險,但不能輕忽其長期的不利影響。長期疲軟的股市不僅會壓抑企業的籌資能力,更將影響國家整體經濟表現。對設定2035年人均GDP達到中等發達國家水平(約2萬美元)的中共,不會樂見這種情況發生。

信心問題出在對政策不確定性、不可預期的擔憂,恢復市場信心的關鍵,對內在確保政策一致、不朝令夕改,讓企業合法權益能獲得明確的保障,政策推出前能與市場溝通,做好部委間的協調。同時需要強化與主要貿易伙伴國家的溝通磋商機制,善用中美商務部溝通交流機制,及中歐、中日出口管制對話機制平臺。決策高層已表態歡迎各國半導體企業和產品進入大陸,執行層次需跟上腳步,爭取與瑞士、日本等國儘早啓動自貿協定升級談判。

陸股因市場信心不足造成的資金動能不足問題,需要政府發揮點火效應,適時適度端出政策牛肉,提供資金活水,持續的貨幣寬鬆措施與財政刺激方案,可誘導民間資金投入。依大陸現有的財政及貨幣政策能量,仍有充裕的底氣與空間用來刺激股市。