碳費計算新增2.5萬公噸免徵額 民團譴責環境部違背宗旨

環境部於1月3日舉行「碳費徵收子法推動進度交流座談會」。（荒野保護協會提供／遊念育臺北傳真）

環境部於1月3日舉行「碳費徵收子法推動進度交流座談會」，民團聯合聲明指出，環境部突然公佈每一個排放廠（場）每年都有2.5萬噸免徵碳費額度。環境部氣候變遷署長蔡玲儀稱，是基於行政管理的方便，同時盼藉由新公式，讓略高於收費標準的業者能加速節能省電，減碳至2.5萬公噸以下。顯示環境部再一次屈服於工總的壓力，民團強烈譴責，環境部已經違背了環境部設置的宗旨，環境部已經成爲經濟部的環境署。

依照《氣候變遷因應法》第28條第一項規定，「依其排放量，向排放源之所有人徵收」，民團批評，其中並沒有任何可減免的空間，環境部此舉無疑是違反母法。

另外，環境部稱，碳費徵收子法針對收費對象明訂爲全廠（場）之直接排放及使用電力之間接排放產生溫室氣體年排放量合計值達2.5萬公噸CO2e者 。以此計算，將約有150Mt CO2e的排放量被徵收碳稅，佔整體排放量約5成。但若每廠（場）真有2.5萬公噸CO2e的免費額度，其實是讓排放源有錯誤的認知，他們有免費排放2.5萬公噸CO2e的權利，也使得被徵收的總排放量降到5成以下，無疑是大開倒車，環境部別想要在2050年達到淨零排放了。

民團聯合聲明指出，工商團體雖然1月3日並沒有受邀參與座談會，卻於第一時間即表示碳費徵收將降低產業競爭力，石化業者並強調，目前主要競爭國家皆未針對石化產品徵收碳費。

民團表示，但以日本爲例，日本自1970年代即有多種能源稅，並自2012年開始徵收碳稅，使得其能源價格遠高於臺灣，在此高能源價格的壓力下，日本產業必須努力研發與經營，結果是日本的產業競爭力遠高於臺灣。同時根據國發會「低碳轉型衝擊評估及因應策略」報告指出，將減碳的挑戰，化爲產業投資、創造就業的新機會，將可促進經濟永續成長，達成兼顧經濟成長與淨零排放的目標。

民團批評，環境部的作法，僅是爲收碳費而收碳費，以碳費公式有免費額度的設計來看，可以知道環境部針對碳費子法的立法已經違背了氣候變遷因應法及徵收碳費之「降低與管理溫室氣體排放，善盡共同保護地球環境之責任」的立法目的，只是想着如何讓廠商買單碳費，以及期望給予小惠讓廠商加速減碳的錯誤期待，把2050淨零排放目標完全忘掉了。